借“平潭经验”推进瑞丽试验区建设

6月21日，州委常委、常务副州长、瑞丽试验区管委副主任柳五三，瑞丽试验区管委专职副主任芮鸿程率瑞丽试验区考察学习组到福建省平潭实验区考察时提出，要认真学习借鉴“平潭经验”，不断推动瑞丽试验区建设取得新成效。

考察组实地参观考察了平潭综合改革实验区规划、自贸区机制体制创新、口岸通关便利化、创业园区、交通物流、对台交流合作等平潭自由贸易区和综合改革实验区经验做法。其特点主要有三个：突出规划引领实现通关便利化，平潭牢固树立“富规划、穷建设”理念，投入规划经费2亿多元做到“高起点、高水平、高标准”规划，采取“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”模式，实行封关运作和现代化管理；创新机制体制引进高层次人才，建立平潭综合改革实验区部际联席会议制度，实行自贸试验区与综合实验区管委会合一、自贸试验区功能园区办事处与综合实验区片区管理局合一、自贸试验区行政审批局与综合实验区行政服务中心合一的“三合一”管理体制，积极推进公务员聘任制，行政机关和事业单位可聘任台湾人才，大力支持平潭引进高层次人才；深化两岸交流合作推动共同发展，按照“文化先行、旅游搭台、经济唱戏”思路，平潭每年举办国际沙雕节、海峡两岸经济论坛、科学家与企业家论坛、国际海洋日、国际自行车公开赛、国际自行车联盟、海峡两岸青年创新创业联盟等活动，创建台湾创业园，建设台湾商品免税市场，发展集休闲购物、体验消费、观光旅游于一体的突显平潭自贸区优势与特色的两岸交流平台。

柳五三在考察中指出，平潭与台湾海峡隔海相望，是中国大陆距离台湾最近的港口。近年来，通过改革创新，先行先试，积极探索出一条跨越发展的新路子。瑞丽试验区可结合边境实际，从以下五方面借鉴和运用：一是在姐告、畹町、章凤三个口岸建设缅甸商品免税市场，充分展示缅甸7邦7省的特色产品，促进经济繁荣，加速旅游业发展。二是要探索设立中缅创业园区、中缅青年创新创业联盟等基地，为中缅深层次交往和深度合作搭建平台。三是要充分发挥中缅特有的胞波情谊，着力研究提升中缅胞波节和中缅边交会的质量、档次和水平，办成有国际影响力的节日盛会。四是要高起点谋划好“十三五”规划，做到“多规合一”，并加快试验区规划馆建设。五是要参照平潭经验做法，有效破解机制体制中存在的瓶颈，进一步理顺机制体制，确保瑞丽试验区建设务实高效推进。

                                                             （瑞丽试验区综合办  供稿）

文章来源：德宏团结报