以开放促改革发展 不断提升开发开放水平

以省政府参事，省文化厅原党组副书记、副厅长，云南大学博导花泽飞为组长的省政府参事调研组一行，近日到我州就“缅甸环境政治发展对中国（云南）桥头堡建设的影响”及“云南民营企业走出去面临的主要困难和问题”进行专题调研。调研组提出，要充分发挥民营经济的重要作用，以开放促改革、促发展，不断提升我州开发开放的水平。

副州长苏洪涛出席4月17日的座谈会。

调研组一行先后深入芒市、瑞丽、陇川、盈江、梁河的20余个企业、市场和有关部门进行调研。座谈会上，苏洪涛介绍了我州对外开放工作情况。大家围绕缅甸环境政治发展对我州经济社会的影响、民营企业走出去面临的困难和问题展开了深入交流，提出了有针对性的意见和建议。

苏洪涛建议，要强化对缅合作机制建设，加强与缅甸的协调沟通，签订多领域的中缅经贸合作框架协议，确保民营企业走出去后有公平的发展待遇和保障机制。同时，要强化政策支持，强化人才培养及技术支撑，对边疆国家级、省级民营企业技术中心在资金、技术和人才方面给予政策倾斜和重点支持；做强地方民营企业为参与国际竞争创造条件，对符合国家产业政策的民营企业特色优势项目，在用地指标及环评、林评等方面给予重点支持，减少审批环节，加快审批速度；优化融资政策，进一步完善授权授信制度，创新支持民营企业走出去的具体信贷政策措施，切实解决民营企业融资难、融资贵的问题。

花泽飞指出，德宏在落实党中央、国务院和省委、省政府的战略决策部署中求真务实，做了大量卓有成效的工作，沿边开发开放工作充满生机和活力。目前，德宏迎来了历史上发展的最好机遇期，在党中央国务院确定的“一带一路”倡议中，德宏位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路在云南最重要的战略位置，在建设习近平总书记考察云南时强调的“民族团结进步的示范区，生态文明建设的排头兵，面向南亚东南亚的辐射中心”上要积极发挥通道枢纽、产业基地、交流平台的前沿作用，努力成为面向西南开放的国际陆港，中缅边境经济贸易中心，国际旅游文化的交流窗口，西南开放的重要经济增长极以及此区域的国际金融中心，西南沿边统筹城乡发展的睦邻、安邻、助邻的示范区，西南沿边承接产业转移的聚集区。

花泽飞说，要不断提升开发开放水平，就必须充分发挥民营经济的重要力量和作用，帮助、扶持、鼓励更多的民营企业走出去。德宏的民营企业走出去整体呈现出投资总额小、企业数量少、投资层次低、地域分布狭窄的特点。另外，由于口岸政策措施不够灵活，造成边境通而不畅的现象。此次调研，就是要充分了解德宏在开放促改革以及企业在走出去过程中面临的困难，积极向上反映并争取支持，帮助德宏破解在开发开放中遇到的难题。花泽飞建议，在德宏建一所开放大学，培养一批面向南亚东南亚的交流人才、外贸人才；建一家三甲医院，满足越来越多投资者的医疗服务需求。

当天下午，与会参事与我州彩云琵琶、后谷咖啡、天佑科技、遮放贡米、北汽项目、银翔摩托、安琪酵母等20余家企业负责人座谈，详细听取了各企业在走出去中遇到的困难，并现场为各企业答疑解惑，与大家共商发展大计。

文章来源：德宏团结报