2014年德宏州财政运行平稳

2014年，受宏观经济形势的影响，我州经济普遍下行，财政增收乏力，出现多年不遇的严峻形势，刚性支出不断加大，财政压力增加，保运转、保平衡困难较大。面对困难，全州财政部门深化财税体制改革，加强财源建设，做大做强财政“蛋糕”，优化支出结构，加强财政科学化、精细化管理，贯彻落实财政政策，财政运行总体平稳。

2014年，地方财政总收入完成476093万元，比2013年决算数440693万元，增收35400万元，增长8%；地方公共财政预算收入完成310012万元，完成年初预算数的101%，比2013年决算数279560万元增收30452万元，增长10.9%；其中，税收收入完成208347万元，占公共财政预算收入的67.21%，较上年同期增长1.86%，增收3811万元。税收收入完成年初预算的95.09%，低于预算数1.08亿元；非税收入完成101665万元，完成年初预算数的115%，比2013年决算数75024万元，增收26641万元，增长35.5%。全州地方公共财政预算支出完成1217221万元，完成年初预算数的132.8%，比2013年决算数995965万元，增支22156万元，增长22.2%。

财政运行呈现三个特点：受经济下行压力影响，税收收入增长乏力。去年以来，全国经济下行压力明显加大，我州2014年1月以来税收收入一直处于负增长的态势，9、10、11月税收收入实现小幅增长。截至12月全州税收收入完成208347万元，占公共财政预算收入的67.21%，较上年同期增长1.86%，增收3811万元。税收收入完成年初预算的95.09%，低于预算数1.08亿元。

财政增收主要依靠非税收入支撑。全州非税收入完成101665万元，较上年同期增长35.51%，增收26641万元。在经济增速下降，税收收入未完成增长目标的情况下，公共财政预算收入仍能完成增长目标，主要是因为非税收入的大幅增收；对非税收入进行了适度控制。随着国家对财政收入规范管理进程的推进，各项强税弱费政策不断出台，收费项目逐年减少，收费标准逐年降低，常规性非税收入呈现逐年下降趋势，而国有闲置资产的处置属一次性非税收入，现各行政事业单位的闲置资产已基本处置完毕，加之非税收入没有新的增长点，后续增收乏力，非税收入在今后将呈下降趋势，财政形势十分严峻。

预算支出大幅增长，财政支出着重保障民生。截至2014年12月，全州公共财政预算支出完成1217221万元，较上年同期增长22.22%，增支221256万元。增支超亿元的科目有教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、住房保障和其他支出。经测算，2014年全州民生支出达907753万元，占公共财政预算支出的74.58%，比上年增长26.78%，增支191759万元。

文章来源：德宏团结报