瑞丽试验区：从规划蓝图变开放热区

瑞丽国家重点开发开放试验区建设自2011年5月30日全面启动3年多以来，试验区以“一核两翼”为重点，按照“辐射周边、联动发展、政策项目覆盖全州”的思路，主动作为、大胆探索、先行先试，从规划中的“概念”变成了热火朝天、大开发大建设的“热区”，在全省桥头堡建设中的通道、枢纽、基地和平台作用日益显现。

　　3年来，瑞丽试验区落实优惠政策增“磁力”。围绕省政府支持试验区建设的28条政策，德宏傣族景颇族自治州制定了20多项实施细则和实施方案，出台了德宏州加快推进瑞丽试验区建设的若干政策，在“五免五减半”等重大优惠政策上率先突破，一大批国内外知名企业纷至沓来，试验区政策“洼地”效应、发展磁极效应初显。

　　强化基础设施增“潜力”。瑞陇高速公路开工建设，龙瑞高速公路有望2015年春节前建成通车，芒瑞大道一期工程加紧实施，中缅陆水联运大通道章风—八莫公路建设加快推进，瑞丽—八莫公路前期工作有序开展，瑞丽—皎漂高速公路、铁路前期工作取得重大突破，芒市机场开放为口岸机场工作有序推进，瑞丽航空、德宏南亚通用航空正式运营。大力实施“招大引强”战略，3年共签约项目107个、协议资金1393亿元，银翔摩托产业园、北京汽车集团云南(瑞丽)产业基地等总投资近300亿元的“十大项目”加快推进，陇川安琪酵母年产2万吨生产线建成投产，芒市天然气产业园项目前期工作有序推进。

　　对缅交流合作增“活力”。建立了与缅甸商务部、旅游部的定期会晤机制并开展了6次会晤，在全省率先设立德宏州贸易商会驻缅甸曼德勒商务代表处。边民互市贸易、对外贸易迅猛发展，去年全州对外贸易进出口总额完成27.6亿美元、同比增长72.8%，占滇缅贸易的66%。

　　创新体制机制增“动力”。试验区加大金融管理体制创新，启动了瑞丽次区域人民币跨境结算中心建设，开展了国内首家个人本外币兑换特许业务试点，2家银行挂牌直兑缅币，实现了经常项目下人民币与缅币兑换的重大突破，德宏跨境人民币结算连续3年位列全省第一。

　　目前，瑞丽试验区正积极争取在跨境基础设施建设、跨境经济技术合作等方面取得突破，加快建设中缅跨境经济合作区、孟中印缅经济走廊先导区、中缅现代农业合作示范区，进一步促进瑞丽试验区成为引领区域经济合作最为开放、最具活力、最有竞争力的区域。

　　记者 罗蓉婵 刘祥元

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