德垦发〔2019〕17号 对德宏州第十五届人大第二次会议第164号建议的答复

番玉琴代表：

你提出的重视战略物资橡胶产业发展的建议，已交我局研究办理，现答复如下：

德宏州是我国第二橡胶基地的重要组成部分。德宏植胶区地处北纬23°51′-25°21′，海拔在240—950米，是我国纬度最北的植胶区，有5个农场和18个乡镇种植橡胶，有4万多植胶户，现有橡胶种植面积20.14万亩，主要分布在芒市、瑞丽市和盈江县。全州有注册的橡胶加工厂20个，其中农垦制胶厂10个，以收鲜胶乳进行SCRWF全乳标胶生产为主；民营橡胶加工厂10个，以收凝固胶加工杂标胶SCR10、SCR20为主。通过60多年的巩固、发展、提高，橡胶产业已成为我州农业产业中种植规模较大、产业化程度较高、推动农民致富的重要传统特色产业。

在发展的过程中，我州橡胶产业存在产业规划滞后、加工厂散小弱、产品质量不高、市场竞争力不强、政策和资金支持不足等问题，全州至今未出台过橡胶产业发展的指导性文件。

为进一步强化对全州天然橡胶产业的宏观指导和行业管理，2012年州人民政府成立了由副州长担任组长的德宏州橡胶产业发展领导小组及办公室（设于州农垦局），实行全州一盘棋，统筹协调橡胶产业发展。州橡胶产业办成立后，开展了对全州橡胶产业的统筹协调、调查研究、规划编制、科技推广、项目申报、扩大种植、龙头引进、提升效益等相关工作，积极推进环境友好型生态胶园建设，促进橡胶产业持续健康发展，并通过调研向州政府提交了《关于巩固提升我州天然橡胶产业发展的意见（送审稿）》。州政府研究后认为，该《意见》还有待完善，需组织进一步调研。

今年，我局以问题为导向，开展了对全州橡胶产业发展的专题调研，提出橡胶产业发展相关政策措施，落实天然橡胶（重要农产品）保护区划定，优化橡胶初加工厂布局，力争通过深入调研后，形成我州天然橡胶产业发展的指导性意见并经州政府相关会议研究批准后实施。

做大做强做优天然橡胶产业，在保障国家橡胶供给安全的同时，实现财政增税、企业增效、胶农（工）增收，促进产业健康可持续发展，是我们追求的共同目标，也是我局的一项重要工作。在州委、州政府的领导下，在社会各界的支持下，我们将进一步发挥州橡胶产业领导小组办公室的职能作用，强化行业管理，加强产业规划，积极争取政策支持，为天然橡胶产业的发展做出不懈的努力。

衷心感谢你对我州天然橡胶产业发展和我局工作的关心和支持。

德宏州农垦局

2019年6月25日

联系单位及电话：德宏州农垦局，2123824。

文章来源：州红十字会