返回首页寸晓红委员：
您在德宏州政协第十三届二次会议上提出的《关于筑牢青少年心理健康“防护墙”的提案》，已交由我们研究办理，感谢您对全州心理健康教育工作的关心和支持！现就提案所提建议答复如下：
一、基本情况
德宏州共有专职心理健康教师26人、兼职心理健康教师387人，18所学校已配备专职心理健康教育教师，占全州中小学校6.06%；287所学校已配备至少1名专（兼）职心理教师，占全州中小学校96.63%；73所学校已配备心理辅导室，符合教育部《中小学心理辅导室建设指南》标准的辅导室只有24所；全州已配备心理教研员9人，2个县市成立县级心理辅导中心。截至2023年4月30日，按照教育部要求已测评小学高段及以上学生96083人，心理测评已覆盖小学高段及以上学生比例64.65%，已开展测评中小学校290所，占比97.29%。义务教育学段心理健康教育课程主要通过学科渗透的方式开展，主要表现为通过道德与法治课程中开学适应、人际交往和情绪调节等教学内容，引导学生用正确方式处理问题；通过体育与健康课和劳动技术课，发挥学生的潜力，学生走出教室、走出房间，参加户外体育运动、家务劳动、户外劳动，使其增强体质，调节情绪，转移学生的注意力，放松心情，体验和感悟生活，学会生活，也有利于增进亲子互动和交流；通过音乐、美术课，发挥学生自己的优势，使其发现生活中的美好，培养学生对生活的向往和热爱等等。2020年，成立了由州教育、卫健、妇联参与，心理专家、心理健康教育骨干教师为核心的心理健康教育指导中心，心理健康教育指导中心专门负责开展心理健康状况测评工作，并为学校开展心理健康教育提供指导。
二、对建议的答复
（一）关于“要努力建立教育行政主管与专家业务指导相结合的工作机制”的建议
2020年，成立了由州教育、卫健、妇联参与，心理专家、心理健康教育骨干教师为核心的心理健康教育指导中心，心理健康教育指导中心专门负责开展心理健康状况测评工作，并为学校开展心理健康教育提供指导。2023年，德宏州新冠病毒感染疫情防控工作指挥部成立了德宏州心理健康服务工作专班和专家指导组，专家指导组负责对全州心理援助工作提供技术指导、培训、业务督导和工作情况统计分析。
下一步，州教育体育局将组织专业团队到各县市中小学开展心理健康教育工作指导，推进县市成立心理健康教育指导中心，分层分级进行心理健康教育指导。
（二）关于“要指导中小学校积极拓宽工作途径，全员参与，全过程、全方位开展心理健康教育”的建议
州教育体育局在中小学积极推行全员育人导师制，成立了由党组书记、局长，州直属教育工委书记为组长；副局长为副组长；各县市教育局局长、州属各学校校（园）长、州教育局各科室负责人为成员的全员育人导师制领导小组。全州各级各类学校根据文件要求，扎实开展全员育人导师制工作，结合实际做出成效。各学校根据相应的标准把学生分成若干小组，然后由所任该班级的教师根据每个组的特点分别承包一个小组，负责该小组的思想引导、学业辅导，生活指导、成长指导以及心理疏导。
义务教育学段心理健康教育课程主要通过学科渗透的方式开展，主要表现为通过道德与法治课程中开学适应、人际交往和情绪调节等教学内容，引导学生用正确方式处理问题；通过体育与健康课和劳动技术课，发挥学生的潜力，学生走出教室、走出房间，参加户外体育运动、家务劳动、户外劳动，使其增强体质，调节情绪，转移学生的注意力，放松心情，体验和感悟生活，学会生活，也有利于增进亲子互动和交流；通过音乐、美术课，发挥学生自己的优势，使其发现生活中的美好，培养学生对生活的向往和热爱等等。学校开展主题讲座、主题班会等方式，开展有关心理健康方面的教育。
2021年以来，德宏州教育体育局、妇联、检察院、防艾局等多部门联合开展“青春健康进校园”活动。比如：2021年，开展德宏州“青春健康进校园”巡回宣讲活动22场次，共计16500余名学校师生聆听。2022年对全州四个县市及州直学校班主任、骨干教师进行了培训14场。2022年以芒市为试点，对芒市地区41名骨干教师进行了德宏州芒市地区2022年性健康及防艾教育骨干师资培训等。2023年计划在盈江县、陇川县开展培训。
下一步我们将持续抓好心理健康教育工作，整合资源，共同维护青少年学生心理健康。
（三）关于“加强中小学心理健康教育师资队伍建设”的建议
州教育体育局每年均组织心理健康教师进行培训，比如：每年组织全州德育骨干、班主任和心理健康教育教师参加全国中小学德育骨干班主任和心理健康教育教师网络培训示范班；2021年开展了“知心育人 以心育心”德宏州中小学心理健康教育专兼职教师网络专题培训，全州共计参加培训专兼职心理健康教师960人。2022年对全州四个县市及州直学校班主任、骨干教师进行了培训14场。2022年以芒市为试点，对芒市地区41名骨干教师开展了德宏州芒市地区2022年性健康及防艾教育骨干师资培训。2023年计划在盈江县、陇川县开展培训。今年还组织教师参加了国培计划—云南省中小学心理健康教师专项培训，边境县市每个县市1名心理健康专职教师到上海参加为期半个月的云南省“上善系列”2023年心理健康教育素养研修班等。在今后的工作中，我们将联同卫健、妇联、检察院、关工委等部门，继续培训专（兼）职心理健康教育教师，逐步建立起州、县专（兼）职心理健康教育骨干教师队伍，扎实推进学校心理健康教育工作。
（四）关于“教育部门、学校、妇联以及社区力量要与家庭进行深层次联动，关注、增进父母自身心理健康知识的掌握”的建议
为大力宣传家庭教育促进法，普及科学家庭教育知识，提升家长科学育儿理念和能力，增强家长依法带娃主体责任意识，让法律走进千家万户。5月15日至19日，开展了由州妇联、州教体局、州文明办联合主办，各县市妇联、教体局、文明办具体承办的“普法强基——送法进万家 家教伴成长”巡回宣讲活动，本次宣讲深入各县市农村留守及困境儿童集中的乡镇、村组、城乡家长学校、乡村学校少年宫、各中小学校，走进新时代文明实践中心（所、站）等场所开展共10场次，受益人数达2800余人。
为进一步建立健全涉未成年人安全家庭教育工作体系，强化家庭教育责任，提升家庭教育能力，创新家庭教育的指导工作方式，德宏州中级人民法院联合相关部门共同成立“春泥-家庭教育指导中心”，并于2023年4月17日举行揭牌仪式，并向五名家庭教育指导师发放聘书。下发了《关于联合建立家庭教育指导工作机制的意见（试行）》，形成预防、保护、矫正、挽救为一体的多部门联合工作体系。
下一步，我们将持续加大同有关部门的联系，利用好家长学校、家长会、家访等方式，对各阶段的学生家长适时进行家庭教育知识培训和引导，指导、引导家长用科学的方式对孩子进行教育，形成合力，共同帮助青少年健康成长。
（五）关于“相关职能部门要加大心理健康知识普及和心理服务公益平台宣传力度”的建议
州教育体育局、团州委、州妇联、州卫健委等部门积极沟通，加强联系，开展合作，加强对心理健康知识的普及宣传。如，团州委指导各级“青少年维权岗”单位、“青少年维权岗”创建单位，结合自身实际，深入学校、社区、农村开展了青少年法治宣传活动、法治实践教育活动、成长环境净化活动、关心关爱活动、心理健康服务、青少年权益维护活动等。州妇联；州妇联开展送法进万家活动等等。2022年1月省教育厅开通“守望云心”心理服务平台，州教育体育局大力宣传“守望云心”心理服务平台，组织收看“守望云心”网络专题讲座，发挥心理援助热线作用。
（六）关于“要重点加强农村留守儿童心理健康教育”的建议
经排查核实，截至目前，州全州共录入留守儿童系统8226人，及时督促指导农村留守儿童父母与监护人签订委托监护责任书，确保8226名农村留守儿童与委托监护人签订委托监护责任确认书8226份，全部落实了监护责任。依托儿童之家和社工站，对留守儿童提供心理支持。一是依托村、社区儿童之家，由村儿童主任对留守、困境儿童入户开展各项关爱活动，目前德宏州建成的儿童之家共有381个，儿童之家建设覆盖率占全州村居委会的94%，在儿童之家里，通过益智游戏、朗读、体育锻炼、玩益智玩具、看少儿节目、亲子游戏、安全知识讲解等活动，陶冶儿童情操，传输安全知识，确保儿童身心健康。二是指导各社工站充分结合实际，开展心理健康知识普及工作、心理辅导工作。开展留守儿童心理辅导，关注未成年人的心理健康。社工通过入户走访发现有心理问题的困境儿童或留守儿童会对其建立档案，运用社会工作的专业知识提供服务，帮助困境儿童或留守儿童排解心理压力。三是学校通过课堂对学生进行生理健康、心理健康、职业规划等教育，利用班会课，开展形式多样的心理健康教育主题班会或专题讲座。班主任及科任教师及时关注学生变化，发现问题，及时进行干预，防止造成对学生的伤害。每年组织开展各种校园文化、德育、艺术、体育等主题明确、内容丰富、形式多样的主题教育，广泛动员学生参加，让学生通过各类活动释放心理压力，增强积极体验，营造温暖温馨的学习生活氛围。四是密切家校联系，认真开展家访活动，组织教师通过实地家访、电话、微信、短信等做好家校沟通，及时向家长通报学生在校情况。通过召开家长会、家委会等活动，帮助家长解决家庭教育中的困难和问题，提醒家长关注孩子情绪，协助家长建立和谐的家庭氛围和良好的亲子关系。
再次感谢您对中小学生身心健康的关心和支持，希望你们继续关注和支持学生身心健康工作。
德宏州教育体育局
2023年6月14日
滇公网安备 53310302000145号
