德环审〔2026〕1-34号

德宏州生态环境局关于瑞丽市昊中木炭厂

建设项目环境影响报告表的批复

瑞丽市昊中木炭有限公司：

你公司报送的《瑞丽市昊中木炭厂建设项目环境影响报告表》（报批稿）（以下简称《报告表》）已收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2511-533102-04-01-709915）位于瑞丽市勐卯街道办事处姐勒村允当村民小组（大理红砖厂原址），总占地面积约6287.67平方米。2026年2月26日德宏州生态环境局对该项目出具《行政处罚决定书》（德环罚〔2026〕1-01号）。项目主要建设内容包括生产车间、办公生活区、原料堆场、成品仓库、公用及环保配套设施等，配备2台烘干炉及56台炭化窑。项目建成后可年产机制炭2500吨。项目总投资100万元，其中环保投资56.8万元，占总投资的56.8%。

项目符合国家产业政策及德宏州生态环境分区管控相关要求。在全面落实《报告表》和本批复提出的各项污染防治及环境风险防范措施的前提下，项目建设及运营对环境的不利影响可以得到有效减缓和控制。我局原则同意项目按照《报告表》所列建设内容、规模、地点、生产工艺及环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。施工场地须落实洒水降尘、物料防尘遮盖、运输车辆密闭或覆盖等抑尘措施，有效控制施工扬尘污染。选用低噪声施工设备，合理安排施工时段，高噪声设备午间、夜间禁止施工作业；加强施工车辆管理，确保施工场界噪声满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）要求。施工废水经混凝沉淀池收集沉淀后用于施工场地洒水降尘，不得外排。建筑废料应分类收集并资源化利用，不可利用部分统一清运至主管部门指定建筑垃圾堆放场处置；施工人员生活垃圾收集后交由环卫部门清运处置，严禁随意倾倒或露天焚烧。

（二）严格落实大气污染防治措施。运营期须确保炭化窑与烘干炉同步运行，并设置温度监测仪器，使炭化过程中产生的木醋液、木焦油等充分汽化并在热风炉中完全燃烧，不单独作为副产品收集；少量冷却后形成的混合液须全部收集后作为烘干炉燃料燃烧。烘干废气、燃烧烟气、制棒废气、炭化废气须全部引入1套喷淋静电烟气处理设施处理后，通过1根15m排气筒（DA001）排放。筛分粉尘经集气罩收集后输送至布袋除尘器处理并通过1根15m排气筒（DA002）排放。DA001排气筒废气中VOCs（以非甲烷总烃计）、SO2和NOx排放须满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放限值，烟（粉)尘、烟气黑度排放须满足《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996)表2中干燥炉、窑二级排放限值。DA002排气筒颗粒物排放浓度须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级排放限值。排气筒须按照《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》及《固定源废气监测技术规范》等要求，规范设置监测采样口、采样监测平台。废气排放口规范设置环境保护图形标志牌，并按要求安装烟气在线监测系统，与生态环境部门监控平台联网。加强废气收集及治理设施的日常巡检与维护，确保其有效稳定运行。

生产车间、原料堆场须设置为半封闭结构（三面围挡+顶棚），生产全过程须在车间内进行。加强车间内部管理和定期清扫，减少粉尘无组织逸散。确保运营期厂界无组织排放颗粒物、VOCs浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求，厂区内VOCs无组织排放满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1限值要求。

（三）严格落实水污染防治措施。项目实行雨污分流排水体制。运营期喷淋废水全部收集进入“混凝沉淀池+压滤机”处理后循环使用，不外排；食堂废水经隔油池预处理后同其他生活污水排入化粪池处理，后排入一体化污水处理设施（处理能力2m3/d、处理工艺“格栅+调节+A2O+沉淀”），处理达到瑞丽市第二污水处理厂接纳标准后，暂存于废水收集池内，自行委托吸粪车定期运往瑞丽市第二污水处理厂处置，严禁外排。

（四）严格控制噪声环境影响。选用低噪声设备，优化高噪声设备布局，对高噪声设备采取基础减振、厂房隔声等有效降噪措施。合理安排生产时间，加强设备维护保养，确保运营期厂界环境噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，确保项目周边允岗村等声环境敏感点的声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

（五）严格落实固体废物分类处置与管理。按照“减量化、资源化、无害化”原则妥善处置各类固体废物。废包装材料、烘干炉炉渣、沉淀池沉渣、压滤机泥饼等一般工业固废统一收集后可外售综合利用；化粪池、污水处理设施污泥等可委托周边农户作为肥料还田；不合格产品收集后可作为燃料使用。一般工业固废的贮存、处置须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。废机油（桶）等须在规范建设的危废贮存库分类分区贮存，并委托有相应资质的公司进行安全处置，其贮存、转移须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物转移管理办法》相关要求，执行危废转移联单制度，建立规范管理台账。

（六）强化土壤与地下水环境保护。严格按照《报告表》要求落实分区防渗措施。危险废物贮存库须作为重点防渗区进行建设；隔油池、化粪池、混凝沉淀池、一体化污水处理设施、废水收集池、事故应急池等区域为一般防渗区，须落实相应防渗措施；其他区域做好地面硬化。防渗技术要求须满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）等相关规定。加强生产及污染防治设施的日常巡查与维护，防止因污染物跑、冒、滴、漏污染地下水及土壤环境。

（七）加强环境风险防范与应急管理。严格落实《报告表》提出的各项环境风险防范措施。设置1座事故应急池，并保持常空状态；项目投产前，须编制突发环境事件应急预案并报属地生态环境主管部门备案；配备必要的应急物资及设备，定期组织开展应急演练；加强员工环境安全培训，提升环境风险防范与应急处置能力。

（八）严格落实主要污染物排放总量控制制度。项目建成后，NOX、VOCs有组织排放总量须分别控制在8.993t/a、0.2t/a以内。该总量指标来源于瑞丽市缅然冰糖糖果生产线建设项目、中国石化销售有限公司云南德宏瑞城加油站进行油气回收改造项目关停或改建形成的减排量替代。你公司须严格落实总量控制要求，其他污染物排放须按《报告表》及本批复要求进行严格控制。所有总量控制指标由德宏州生态环境局瑞丽分局纳入统一监管。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司须按规定标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，经验收合格后方可正式投入生产或使用。验收报告应依法向社会公开，并按要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台备案。项目在启动生产设施或者发生实际排污前，须按照《排污许可管理条例》规定，在全国排污许可证管理信息平台申请并取得排污许可证，做到持证排污，项目运行全过程须符合排污许可管理要求。

四、《报告表》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你公司应当重新报批环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，《报告表》应当重新报审。

五、请你公司在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及本批复文件报送州生态环境保护综合行政执法支队及德宏州生态环境局瑞丽分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属公司应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局瑞丽分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2026年6月24日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局瑞丽分局，云南

润熙环保工程有限公司，顺测金源环保科技（云南）有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2026年6月24日印发