德环审〔2026〕1-28号

德宏州生态环境局

关于盈江县建筑垃圾综合利用处理厂建设

工程项目环境影响报告表的批复

盈江胜景投资有限公司：

你公司报送的《盈江县建筑垃圾综合利用处理厂建设工程项目环境影响报告表（报批稿）》（以下简称《报告表》）收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2508-533123-04-05-176889）位于盈江县平原镇新莲村委会贺姐村，总占地面积约12923m2，其中预留4800m2空地用于后续规划使用（本次环评不包含该预留空地及运输道路）。项目于2026年3月30日收到德宏州生态环境局《责令改正违法行为决定书》（德环责改〔2026〕5-05号）。项目主要建设内容包括1座加工厂房（内设原材料堆放场、分拣物流库、成品库、一般固废暂存区）、办公生活区、水电等公用设施及环保配套设施，建成后可年产建筑垃圾再生料10万吨。项目处理范围为工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾，不涉及生活垃圾、危险废物、废砂浆、废沥青等物料的综合利用；建筑垃圾运输要求、入厂管控须严格执行《城市建筑垃圾管理规定》。项目总投资752万元，其中环保投资85.3万元，占总投资11.34%。

项目符合国家产业政策及德宏州生态环境分区管控相关要求。在全面落实《报告表》及本批复提出的各项污染防治和环境风险防范措施的前提下，项目建设及运营对环境的不利影响可得到有效减缓和控制。我局原则同意项目按照《报告表》所列建设内容、规模、地点、生产工艺及环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告表》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。严格落实建筑施工“六个百分百”扬尘防治措施，有效控制施工扬尘污染。合理安排施工时段，高噪声机械设备午间、夜间禁止施工，禁止多台高噪声设备同时运行；加强施工人员环境宣传教育，规范施工行为，确保施工场界噪声满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）限值要求。混凝土养护废水、施工设备冲洗废水等须收集至临时沉淀池处理后，全部回用于施工生产或场地洒水降尘，严禁外排；施工人员生活污水经化粪池预处理后，清运至盈江县城市生活污水处理厂处理。开挖土石方全部用于场地平整、回填或厂区绿化；建筑垃圾分类收集并资源化利用，不可利用部分清运至主管部门指定地点妥善处置，严禁随意堆放或丢弃；施工人员生活垃圾收集后委托当地环卫部门统一清运处置。

（二）严格落实大气污染防治措施。运营期给料、棒条筛分、初步破碎、滚筒筛分、二级破碎、比重风选工序产尘点上方均须规范设置集气罩，各工序产生粉尘经集气罩有效收集后引至1套布袋除尘器处理，并通过1根15m排气筒排放，排放浓度及速率须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2限值要求。加强废气收集及治理设施的日常巡检与维护，确保其有效稳定运行。

生产加工厂房、原料堆场、成品库均为全封闭结构，破碎、筛分、风选设备须用彩钢板进行密闭。生产加工厂房、原料堆场、分拣物料库、成品库、生产线上下料口处均须设置一套喷雾降尘设施；运营期须加强厂区洒水降尘及日常清扫，有效控制无组织粉尘排放。运营期厂界无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求。

（三）严格落实水污染防治措施。项目须实行雨污分流制。初期雨水经截排水沟收集后进入初期雨水收集池沉淀处理，后全部回用于厂区洒水降尘、喷雾除尘等，不得外排；厂房内地坪冲洗废水经截水沟收集至地坪冲洗废水沉淀池处理后，回用于厂区绿化用水；职工生活废水、办公生活区地面清洁废水经化粪池预处理后，清运至盈江县城市生活污水处理厂处理。

（四）严格控制噪声环境影响。优先选用低噪声设备，对高噪声设备须合理布局，尽可能远离厂界周边敏感点，同时采取厂房隔声、基础减振、安装消声器等降噪措施；加强生产设备维护与保养，减少设备运行噪声；运输车辆途径敏感点时应限速、禁鸣，确保运营期厂界环境噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

（五）规范落实固体废物分类处置。按照“减量化、资源化、无害化”原则妥善处置各类固体废物。运营期产生的废木料、含铁物质、轻质物料、废玻璃等可回收废物，集中收集后外售废品回收站；废渣土、布袋除尘器收集粉尘、厂房沉降粉尘、废水收集（沉淀）池沉渣等，收集后暂存至一般固废暂存区，定期清运至盈江县垃圾填埋场规范处置。生活垃圾、化粪池污泥等委托当地环卫部门定期清运处置。废矿物油及其沾染物、废油桶等危险废物须规范暂存于危废贮存库，并委托有相应资质的单位定期安全处置，其贮存、转移须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物转移管理办法》相关要求，执行危废转移联单制度，建立规范管理台账。

（六）强化土壤与地下水环境保护。严格按照《报告表》及相关技术规范要求落实分区防渗措施。危险废物贮存库须作为重点防渗区建设；废水收集（沉淀）池、一般固废暂存区、化粪池等为一般防渗区，落实相应防渗措施；厂区其他区域应做好地面硬化。各项防渗技术要求须满足《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的相关规定。加强污染防治设施的日常巡检与维护，防止因污染物跑、冒、滴、漏污染地下水及土壤。

（七）加强环境风险防范与应急管理。严格落实《报告表》提出的各项环境风险防范措施。项目投产前，须编制突发环境事件应急预案并报属地生态环境主管部门备案。配备必要的应急物资及设备，定期组织开展应急演练，加强员工环境安全培训，提升环境风险防范与应急处置能力。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司应按规定标准和程序开展环境保护设施验收，验收合格后方可正式投入生产。并按照要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息。在启动生产设施或者发生实际排污前，须按照《排污许可管理条例》的规定申领排污许可证，并严格按证排污。排污口须规范设置采样口及标志牌。

四、《报告表》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你公司应当重新报批环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，《报告表》应当重新报审。

五、请你公司在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》及本批复文件报送州生态环境保护综合行政执法支队及德宏州生态环境局盈江分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属单位应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局盈江分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等文件要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2026年5月15日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局盈江分局，云南

润熙环保工程有限公司，云南江楚环保科技有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2026年5月15日印发