德环审〔2026〕1-26号

德宏州生态环境局

关于陇川县凤栖纺织印染厂配套污水处理、供热系统项目环境影响报告书的批复

云南凤栖纺织有限公司：

你公司报送的《陇川县凤栖纺织印染厂配套污水处理、供热系统项目环境影响报告书（报批稿）》（以下简称《报告书》）收悉。经研究，现批复如下：

一、项目概况及总体意见

项目（项目代码：2506-533124-04-01-845725）位于陇川产业园区章凤轻工纺织产业园凤栖纺织印染园（厂）内，总用地面积12799m2。项目为凤栖纺织印染园（厂）内所有入驻企业提供统一蒸汽供应、生产用水保障，并集中处理园内企业生产废水，属凤栖纺织印染园（厂）配套基础设施保障项目。主要建设内容包括：新建2台15t/h燃生物质链条炉排蒸汽锅炉（采用一用一备运行方式）、1座总规模13000m3/d的污水处理设施及配套中水回用设备，1套总规模10000m3/d生产给水处理系统。项目分两期建设，其中土建工程均在一期建设完成，二期仅开展设备安装。一期工程主要建设2台15t/h燃生物质链条炉排蒸汽锅炉（一用一备）、7200m3/d污水处理设施及配套中水回用设备、5600m3/d生产给水系统；二期工程仅开展5800m3/d污水处理设施及配套中水回用设备、4400m3/d生产给水系统的设备安装，且二期工程须在陇川县第二污水处理厂扩容工程投入运行后方可投用。本次评价涵盖项目一期、二期全部建设内容。后续入驻凤栖纺织印染园（厂）内各企业，须严格按照相关环保法律法规及政策要求，单独办理相关环保手续。项目总投资5400万元，其中环保投资413.8万元，占总投资7.66%。

项目建设总体符合国家产业政策、园区规划及规划环评的相关要求，选址符合德宏州生态环境分区管控相关要求。在全面落实《报告书》和本批复提出的各项污染防治和风险防范措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制要求的前提下，项目建设及运营产生的不良环境影响可以得到有效预防和减轻。我局原则同意按照《报告书》中所述的性质、规模、地点、工艺和采取的环境保护对策措施进行项目建设。

二、项目建设与运营过程中应全面落实《报告书》提出的各项环境保护措施，并重点做好以下工作：

（一）加强施工期环境管理。施工场地须采取洒水降尘、物料防尘遮盖、车辆密闭运输、施工弃土（料）及建筑垃圾及时清运等抑尘措施，有效控制施工扬尘。合理安排施工时段，夜间不得进行施工作业；高噪声施工机械远离场界及周围敏感区域；合理规划运输路线，强化运输车辆管理，确保施工场界噪声符合《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）限值要求。施工废水统一收集进入施工废水沉淀池处理后回用于施工过程，不得外排；施工人员洗手废水经临时沉淀池处理后，回用于场地洒水降尘。施工剩余土石方用于产业园内回填综合利用，严禁随意堆弃倾倒；建筑垃圾分类收集并资源化利用，不可利用部分统一清运至指定建筑垃圾处置场妥善处置；施工人员生活垃圾收集后运至附近垃圾集中收集点，由环卫部门清运处置。

（二）严格落实大气污染防治措施。生物质蒸汽锅炉应采用低氮燃烧技术，锅炉燃烧废气采用1套“多管除尘器+布袋除尘器”处理后，通过1根40m排气筒（DA002）排放，各污染物排放浓度须满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃煤锅炉限值要求。污水处理站格栅、集水池、调节池、两级水解酸化池、污泥浓缩池等池体应加盖密闭，污泥脱水机房设置为全封闭车间；各池体及车间产生废气须单独收集后引入“化学洗涤+生物滤池”除臭装置净化处理，并通过1根15m排气筒（DA001）排放。有组织排放的氨、硫化氢、臭气浓度须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2排放限值要求。

运营期间定期对污水处理单元喷洒除臭药剂，高温天气应增加喷洒频次；污泥经浓缩、脱水处理后，泥饼应及时通过密闭车辆清运处置，避免在厂区长期堆存，同时加强厂区绿化；炉渣及除尘器收尘装袋后暂存于灰渣仓库。项目运营期厂界颗粒物须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值要求；厂界氨、硫化氢、臭气浓度须满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级新扩改建限值要求；甲烷厂区最高体积浓度须满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单表4中二级标准要求。

项目以污水处理站预处理单元、生化单元、污泥脱水单元为边界设置100米卫生防护距离。该距离内不应规划建设居民点、学校、医院等环境敏感建筑物，你公司应书面报告当地政府及相关部门在规划用地时严格控制。

（三）严格落实水污染防治措施。项目运营期须实行“雨污分流、污污分流”排水体制。入驻企业产生的印染废水均排入本次拟建污水处理站（处理规模：13000m3/d；采用“预处理+水解酸化+SBR工艺+V型滤池+超滤（UF）+反渗透（RO）”处理工艺）处理，其中含六价铬生产废水须在产生企业车间或车间处理设施完成预处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表1限值要求后方可排入本项目污水处理站集中处置。污水处理站处理达标后的尾水，部分作为中水回用于凤栖纺织印染园（厂）内各企业印染生产，剩余尾水经园区污水管网排入陇川县第二污水处理厂进一步集中处理。项目中水回用水质执行《纺织染整工业回用水水质》（FZ/T01107-2011）表1标准，污水处理站外排废水须满足《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）表2间接排放限值及其修改单（原环境保护部公告2015年第19号）以及原环境保护部公告2015年第41号要求。污水处理站出水检测间配套安装1套水质自动在线监测系统，并与生态环境部门监控平台联网。

项目区初期雨水经雨水沟收集汇入初期雨水池（有效容积不小于2000m3），后排入项目污水处理站处理。后期雨水通过雨水管网收集后，排至园区雨水管网。

（四）严格控制噪声环境影响。优先选用低噪声设备，合理布局高噪声设备，同时对风机、锅炉、提升泵等高噪声设备采取基础减振、消声、厂房隔声等降噪措施，加强设备维护与保养，确保运营期北、东、南厂界环境噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，西厂界环境噪声满足4类标准要求。

（五）加强固体废物综合利用和妥善处置。按照“减量化、资源化、无害化”原则妥善处置各类固体废物。锅炉炉渣、布袋收尘灰装袋收集后暂存于灰渣库，外售综合利用；废布袋收集后暂存至一般固废贮存库，与生活垃圾一并委托环卫部门定期清运处置；锅炉软水间废树脂、给水V型滤池废石英砂由供货商更换后回收处置。栅渣、污水处理站污泥、中水V型滤池废石英砂、废渗透膜须按照相关标准规范进行鉴别，根据鉴别结果妥善处置，鉴别结果出具前，应按照危险废物管理。分析废液、废紫外线灯管、废机油、废矿物油等危险废物须在规范建设的危废贮存库分类分区贮存，并委托有相应资质的单位进行安全处置，其贮存、转移应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物转移管理办法》相关要求，执行危废转移联单制度，建立规范管理台账。

（六）强化土壤与地下水保护。全面落实《报告书》提出的各项分区防渗措施和要求。其中预处理单元（格栅、集水池、事故池、调节池、污水提升泵房、储药加药间、水力自清洗微滤机基底、1#侧进流沉淀池、冷却塔基底）、生化单元（水解酸化池、SBR池、2#侧进流沉淀池）、污泥脱水单元（污泥浓缩池、污泥脱水间、污泥斗贮存区）、中水回用系统（洗模废水收集池、中水给水系统加药间、软化产水池）、危险废物贮存库等为重点防渗区；中水回用系统（中间水池、中水V型滤池、V型滤池产水池、超滤+反渗透系统区、超滤产水池、给水泵房）、出水检测间、除臭系统区、一般固废贮存库、灰渣库等为一般防渗区；锅炉房、中水回用系统（风机房、配电间、回用水池）、给水系统（网格反应池、斜管沉淀池、给水V型滤池、给水反冲洗排水池、紫外消毒渠、清水池）、厂区路面等采取一般地面硬化。所有防渗工程建设标准须严格执行《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）的相关规定。常态化开展污水处理设备、输送管道、处理构筑物等的巡检与维护，严防污染物跑、冒、滴、漏造成土壤及地下水污染。

项目运营期须设置3口地下水跟踪监测井，分别为项目区上游上雨寨水井（JCJ1#，背景值监测点）、调节池区域地下水下游8m处（JCJ2#，污染监控井）、调节池区域地下水下游77m处（JCJ3#，污染监控井兼顾扩散井）。严格按照《报告书》土壤、地下水环境监测计划，定期开展水质及土壤环境跟踪监测，根据监测结果及时优化完善污染防治措施。如发现监测指标异常超标情况，第一时间上报属地生态环境主管部门，同步启动应急防控措施，保障土壤及地下水环境安全。

（七）加强环境风险防范与应急管理。建立健全环境风险防控管理体系，制定并严格执行安全环保检查制度。须按照《报告书》要求落实各项环境风险防范措施，并于项目投产前编制完成突发环境事件应急预案，报属地生态环境主管部门备案。配备必要的应急物资及设备，定期组织开展突发环境事件应急演练，加强员工环境安全培训，提升环境风险防范与应急处置能力。污水处理站预处理单元设置1座事故水池（有效容积不小于4184.7m3）并保持常空状态。厂区雨水排放口处安装截流阀，确保事故状态下污废水全部自流汇入事故水池。

（八）严格落实主要污染物排放总量控制制度。项目主要污染物有组织排放总量控制指标核定如下：氮氧化物10.90t/a，化学需氧量419.71t/a、氨氮46.92t/a。其中氮氧化物总量控制指标从德宏州陇川县区域主要污染物总量减排余量中调剂落实；化学需氧量、氨氮总量控制指标纳入陇川县第二污水处理厂总量管控统筹平衡。你公司须严格执行上述总量控制要求，其他污染物排放须按《报告书》及本批复要求进行严格控制。

三、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司应按规定标准和程序开展环境保护设施验收，验收合格后方可正式投入生产，并按照要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息。在启动生产设施或者发生实际排污前，须按照《排污许可管理条例》的规定申领排污许可证，并严格按证排污。排污口须规范设置采样口及标志牌。

四、《报告书》经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应重新报批环境影响评价文件。自本批复之日起，如超过5年方决定开工建设的，《报告书》应当重新报审。

五、请你公司在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》及本批复文件报送州生态环境保护综合行政执法支队及德宏州生态环境局陇川分局，并严格落实污染防治主体责任，及时排查并消除环境风险隐患，自觉接受各级生态环境主管部门的监督检查，按要求完成问题整改。

六、州生态环境局相关科室及直属单位应按照职责分工，加强对项目的监督指导。州生态环境局陇川分局要切实履行属地监管职责，承担事中事后监管主体责任，依据相关法律法规及《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）等要求，加强对该项目环境保护“三同时”执行情况、竣工环境保护自主验收及日常运行等的执法监管工作。

德宏州生态环境局

2026年5月6日

（此件主动公开）

发：州生态环境保护综合行政执法支队，州生态环境局陇川分局，云南

润熙环保工程有限公司，云南湖柏环保科技有限公司。

德宏州生态环境局办公室 2026年5月6日印发