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德宏州公安局关于2019年度政务公开工作 要点落实情况报告

浏览量::23084 作者:德宏州公安局 来源:德宏州公安局 日期:2019/12/31

德宏州公安局关于2019年度政务公开工作

要点落实情况报告

 

2019年,在州委、州政府和上级公安机关的统一领导下,州公安局认真贯彻落实《德宏州2019年政务公开工作要点分工方案》(德政办发〔201940),不断深化放管服改革,积极推进政务公开工作。现将年度政务公开要点落实情况报告如下:

一、加强政策解读和回应关切

一是深入解读重要政策严格执行《德宏州行政机关政策文件解读工作实施办法》,按照谁起草、谁解读原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在德宏州人民政府网站德宏州公安局信息公开专栏的文件及解读进行发布,并做好政策文件的相互链接。今年以来,共发布涉及户籍制度改革、转移落户等政策文件及相关解读10份,并通过网络、报刊、广播、电视等媒体进行了政策宣传和解读。对关系群众利益的户籍管理、出入境管理、车辆及驾驶人管理等放管服改革措施以及重要决策和社会大众及媒体高度关注的重要事项、重大案事件等,及时通过粘贴公告、LED大屏滚动播放、传单、海报、电视专题片、广播访谈、新闻通气会等方式及时进行政策解读,回应人民群众关切。同时,在重要政策出台、重点工作推进、重大案事件发生时,州局主要领导或分管领导及有关部门主要负责同志切实履行好信息发布、把关等职责,带头解读政策。今年以来,召开新闻发布会3次、媒体通气会5次,通过广播电视媒体推送相关政策解读信息30余条,发放有关政策解读的宣传折页10000份和海报2000余份。

二是积极回应社会关切。对出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,积极部署相关部门采取舆情跟踪、重点走访、会商分析等方式,科学预测、综合研判可能引发的各种舆情风险,制定相应处置预案和整改措施。加强网民留言办理,严格按照责任分工、办理程序和时限要求,做好网民留言办理工作。进一步强化舆情回应意识,坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政务舆情回应的主体责任;加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应的针对性。对社会治安热点问题以及人民群众办事的堵点痛点,积极加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。对可能出现的重大敏感政务舆情,及时形成舆情分析报告,对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行认真评估,提出预控处置意见。我局网安等部门主动与新闻宣传、网信(互联网信息监管)、应急管理、通信管理等部门建立快速反应和协调联动机制,积极做好本地舆情监测通报工作。今年以来,共发现本地舆情信息、苗头性信息205条,上报每周舆情反映50期,回复网民咨询问题756人次及时有效的预警和处置了本地负面网络舆情、回应了群众咨询和关切,并将网络舆情与宣传相结合积极开展舆情引导等工作,确保了舆情稳定,年内未发生特别重大、重大突发事件的政务舆情。

三是努力增强解读回应效果。通过单位或部门主要负责人召开媒体通气会、组织开展相关政策解读培训班、窗口服务的同时进行政策解读、开展法制宣传教育五进活动等方式,利用通俗易懂、广泛深入的方式和多民族语言等开展形象化、通俗化、多元化解读,聚焦政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等要素,综合运用数字化、图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的方式,开展立体式、多方位解读。对专业性较强的政策,注重发挥专家学者和文件起草牵头负责同志的作用,通过媒体解读、专题培训和业务办理指导等方式增强解读回应效果,提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点,通过电视、广播等媒体以及三微一端及时进行解读回应,主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,推动解决实际问题,赢得群众理解和支持。为增强解读效果,还积极引进第三方力量组织参与制作政策解读电视专题片、广播节目、图片图表、影音视频、卡通动漫、宣传材料等解读材料。今年以来,共制作德宏警方电视专题片24期、制播广播节目3651825条,广播访谈1期,制作多民族语言宣传挂历39.365万份、宣传画10.25万份、通告和公告8.24万份、台历1万份。

二、深入推进决策和执行公开

一是推进重要决策公开。建立健全企业家参与涉企政策制定机制,局直禁毒等相关部门主动与有代表性的企业沟通联系,了解相关监管政策推进实施情况以及监管工作存在的问题和不足。为加强决策科学化和执法规范化,我局还专门聘请了知名律师,成立法律顾问团,向法律专家问计求策,使各项政策符合客观实际,更接地气、更合民意。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序,进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,均主动向社会公布决策依据等,通过咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见。

二是推进重要部署执行公开。围绕2019年州《政府工作报告》重点工作任务的贯彻落实,加大涉及公安工作有关稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开。紧紧围绕州委第八轮巡察发现的三大方面49项问题,逐一对照检查,深入剖析,举一反三,列出问题清单、责任清单,积极开展整改工作。并邀请两代表一委员、近三年退休处级干部监督整改落实情况,积极公开问责情况,切实增强整改落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。加大人大代表建议、政协提案办理结果公开力度,除在政府网站公开年度建议提案总体办理情况外,对限制燃放烟花爆竹”“加大农村偷盗行为打击力度”“加强全州涉毒犯罪特殊群体收治监管工作等涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开,年内共在政府网站公开人大代表建议、政协委员提案办理情况5篇。

三是推进行政执法信息公开。积极推进执法规范化建设,严格贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,按照谁执法、谁公示原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。严格按照执法规范化建设标准要求,利用政府网站和执法公开管理平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。同时,积极探索建立群众意见反馈互动机制和公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。

三、深化重点领域信息公开

一是深化放管服改革信息公开。围绕放管服改革新任务新举措,紧盯我州优化营商环境政策措施落实和营商环境提升十大行动,着力做好户籍管理、车辆和驾驶人管理、出入境管理、危爆物品和易制毒等方面的审批制度改革、压缩办理时间、优化办理流程、压减行政许可、清理规范收费项目,深入推进行政执法领域信息公开工作。加大政务服务信息公开,推行户籍管理、车辆和驾驶人管理、出入境管理个人办事服务事项通过州政务服务网上大厅和一部手机办事通进行集成式、一站式政务服务公开,并建成自助便民服务超市为群众办理业务提供更多渠道和平台。目前,全州已建成5个自助边民服务超市,各县市覆盖率100%,为群众提供自助办理户籍管理、车辆和驾驶人管理、出入境管理提供便利。在深化放管服改革中,我局及时公开各类证明的清理和精减情况,确需保留的统一以清单形式向社会公开,让办事服务便捷透明;进一步完善并动态调整行政审批中介服务事项清单,加快推进行政审批中介服务标准化建设,规范行政审批中介服务行为、优化和提升服务质量。

二是强化重点民生领域信息公开。下发专门文件,对政务公开工作进行全面梳理,要求局直各部门全面梳理贯彻落实《德宏州人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》《德宏州人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》《德宏州人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》有关工作情况,抓好相关领域信息公开工作。

三是细化财政信息公开。及时通过政府网站对预决算、三公经费对外公开,还对2019年的25个建设项目和采购项目通过云南省政府采购网、德宏州公共资源交易电子服务系统进行公示公告,并在政府网站依法全面公开相关建设项目和采购项目委托代理机构、项目名称、采购公告时间、交易编号、公告方式、采购方式、采购金额、中标金额、中标商、中标公告时间和超投标流程等信息。

四、加强公开平台建设

一是推进政府网站优质规范发展。明确局直新闻宣传部门为我局政府网站建设维护的责任部门,促进网安建设运维专业化、规范化。加强请示报告和技术对接,严格按照州政府政务公开工作要求和网站建设标准要求,全力推进州局政府网站集约化建设,持续提升政府网上履职能力和服务水平。建立信息发布审核制度,严格落实保密审查按制度,落实三级审核程序,加强我局政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。严格按照州政府政务公开工作要求和规范,深化我局政府网站政务公开专栏改版升级,强化政策解读、回应关切、公众参与等板块建设,充分体现五公开要求。按时按要求完成我局政府网站域名集中清理;按照全省统一安排,在州政府电子政务办公室指导下,开展德宏州政府门户网站IPv6(互联网协议第6版)改造工作。及时对政府网站进行核查纠错,对国务院和省、州人民政府发布的重要政策信息即时转载。今年以来,主动通过政府网站发布信息315条,其中:工作动态栏目289条,公开目录和指南栏目2条,文件及解读栏目10条,预决算公开及三公栏目6条,计划总结及报告栏目5条,其他栏目3条。

二是推进政务新媒体健康发展。严格贯彻落实国家和省政务新媒体管理工作要求,清理规范政务新媒体平台,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。按照州政府部署,认真做好政府门户网站政务新媒体矩阵大厅建设,推动建设整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系,统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务水平。今年以来,通过我局三微一端发布信息2270条。其中:微信公众号共编发信息1297条、发布官方微博信息162条、抖音51条、在今日头条发布信息760条。

三是加快办事大厅线上线下融合发展。将户政窗口、车辆和驾驶人管理办证大厅、出入境管理办证大厅建成信息公开的阵地,探索推进政府信息公开查阅场所标准化建设,加强政府信息在线服务,不断完善查阅点标识设置及人员经费保障,不断拓展宣传平台和途径。

五、完善公开制度规范

一是强化组织领导。州公安局党委高度重视政务公开工作,始终把政务公开工作作为推进公安放管服改革的重要举措,深入宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格落实国务院、省州政府和省公安厅关于政务、警务公开工作的部署要求进一步理顺和完善领导体制和工作机制,成立了由州局主要领导任组长,局机关各相关部门为成员单位的政务公开工作领导小组,并在警令部下设政务公开办专司政务公开工作,促进政务公开与工作运行、业务管理的有机融合,把政务公开要求贯穿于办文办会办事等日常工作中,深入推进公安机关政务公开工作。局政务公开办充分发挥组织协调作用,督促指导局直各部门健全政务公开工作机制,不断完善政府信息主动公开和依申请公开制度,进一步加大主动公开力度,严格规范依申请公开程序,抓好信息公开平台建设,促进我局政务公开水平迈上新台阶。为进一步明确责任、落实工作,州公安局将政务公开工作纳入了年度考核,继续将政务公开工作纳入我局年度综合考评工作,制定了具体考核办法,确定了4%的考核权重值,定期进行跟踪问效做到年初有部署、年中有检查、年度有考评,确保各项工作有序推进、确保各项责任有效落实、确保各项目标圆满实现。

二是抓好政府信息公开条例的贯彻落实。下发了《关于做好2019年度政务公开考核工作的通知》(德公明发﹝2019200号文件),从强化组织领导、加强网站信息发布、抓好重点领域信息公开、开展好重大建设项目批准和实施领域信息公开、做好公用资源配置领域政府信息公开、规范公文标识政府信息公开属性工作、做好网站巡查维护、严格落实要点工作、组织关注政务官微、加强信息推送投稿、按时报送年度报告、按要求做好日常工作、做好信息报送工作等12个方面部署加强我局政务公开工作,落实了责任部门和工作责任,并加强政务公开制度建设,补齐政务公开各项工作配套制度或操作办法;对已经施行的公开工作制度,按照应上网尽上网的原则,及时通过政府网站集中公开。

三是加强相关基础工作。加强请示汇报,促进政务公开工作规范化,指导局直各部门落实行政机关公文标识政府信息公开属性、建立政府规章和规范性文件公开台账、做好依申请公开工作,将要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告,并向社会公开。

此报告

 

 

 

                           德宏州公安局

                          2019121

 

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