德宏州人民政府关于开展进一步加强农村

金融工作服务社会主义新农村建设活动的通知

各县市人民政府，州直有关单位：

为认真贯彻省委、省政府关于推进社会主义新农村建设的部署，加大金融对新农村建设的支持力度，切实改善对“三农”的金融服务，更好地支持我州社会主义新农村建设。根据全国及全省金融工作会议精神，在总结2006年金融系统开展“金融创新与服务年”活动取得成效的基础上，决定2007年在全州金融业开展“进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动对象

全州银行业、保险业金融机构。

二、组织领导

成立进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设活动领导小组及办公室，名单如下：

组　长：孟必光　州人民政府州长

副组长：李舟宇　州人民政府副秘书长

杨志全　德宏银监分局局长

尹以庄　人行德宏州中心支行行长

袁虹英　德宏银监分局副局长

王　剑　人保财险德宏分公司总经理

成　员：何春嵘　州委政研室主任

向光泽　州财政局党组书记、副局长

李　鹏　州农业局副局长

李全民　州政府研究室主任

领导小组办公室设在德宏银监分局,办公室主任由袁虹英兼任。领导小组下设银行业、保险业2个工作组，银行业工作组组长由袁虹英兼任，保险业工作组组长由王剑兼任。两个工作组组长单位牵头负责“进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设”活动在各行业的开展。

三、活动内容

（一）深化农村金融改革，完善农村金融服务体系，加大金融业支持新农村建设的力度。政策性银行要结合自身改革，拓宽支持新农村建设的服务领域。商业银行要发挥自身优势，积极引导和推动传统农业向现代农业转变，支持农业规模化、集约化发展。农村信用社要进一步深化改革，强化措施，改进服务，发挥农村金融主力军作用。邮政储蓄要通过体制改革，拓宽邮政储蓄资金运用渠道，建立邮政储蓄资金回流机制。保险公司要加大农村保险市场的拓展力度，积极向农村延伸机构，打造诚实守信、市场开拓能力强的农村营销队伍，不断完善乡镇保险服务网络。

（二）创新工作方式，建立协调机制，加大对新农村建设的有效信贷投入。各金融机构要结合自身实际，开展一行（司）一策支持新农村建设活动。要结合“禁毒防艾”工作，深入农村一线，“上门结亲”，进村“结对子”，开展对企业、对农户、对村镇的一对一帮扶活动。要主动加强与各级政府及相关部门的联系协调和沟通，探索金融支持新农村建设的有效途径，要加大对新农村建设的信贷投入。

（三）加大金融对县域经济的支持力度，继续改善小企业金融服务。各银行业金融机构要在总结2006年开展小企业金融服务工作的基础上，进一步创新工作方法，强化工作措施，加强对服务小企业“六项机制”的落实。要在防范风险的前提下，扩大对农村私营企业主、民营企业金融服务的覆盖率。

（四）积极开展农村金融产品和服务创新，扩大金融服务领域。银行业、保险业要在不断推广已有金融产品和服务的同时，结合农村金融需求特点，积极开发适应农村需要的金融创新产品，因地制宜，创新服务方式，更好地满足农村金融消费者的需求。

（五）探索适合州情的“三农”保险发展模式，提升保险服务新农村建设的能力和水平。积极开展种植业、养殖业保险，防范化解农业风险，支持特色经济发展；探索农房风险防范与救助机制，扩大农村车辆承保面，保障农民生活秩序；发展适合农民的养老、健康、意外伤害保险，提高农村居民的保障水平和生活质量。

（六）加强保险业与银行业在农村金融方面的合作。保险参与构建新型支农信贷资金风险管理体系，保障信贷资金安全；发挥银行、保险合力，支持我州社会主义新农村建设。

（七）开展“送金融知识下乡”活动。要通过大力开展对农村地区金融知识的宣传和金融产品推介，一方面在农村地区和农民中普及金融知识，另一方面使广大农村金融消费者更多地了解和使用金融产品。

四、时间和步骤

“进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设”活动时间安排为2007年7月至12月，分为3个阶段。各金融单位要将活动方案、各阶段工作情况、经验总结及时报送领导小组办公室。

（一）启动阶段（7月上旬），主要任务是制定和下发活动实施方案。

（二）实施阶段（7月中旬至10月），主要任务是按照上述7项活动内容组织落实。

（三）总结阶段（11月至12月），主要任务是对金融机构“进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设”活动进行评比和表彰。

五、活动要求

（一）统一思想，提高认识。进一步加强农村金融服务不仅是建设社会主义新农村的迫切需要，也是金融业更好地支持我州经济又好又快发展的现实要求。各金融机构要切实做到思想重视，行动积极。要通过活动的深入开展，把我州金融业对农村金融服务和小企业金融服务提高到一个新的水平，更好地发挥金融对社会主义新农村建设的支持和促进作用，促进我州经济又好又快发展。

（二）精心组织，力求实效。各金融机构要根据领导小组的工作部署和安排，认真抓好各项活动的落实工作，做到组织保证、人员落实、任务明确、措施有力。要以此项活动的开展为契机，苦练内功，强化管理，夯实基础，实现金融提质增效和服务的优化。

（三）加强协调，做好宣传。各金融机构要加强对活动的总结和信息反馈，及时总结工作中好的经验和做法。活动牵头单位要加强与各成员单位的联系，注意发掘活动开展中的先进典型，并加强对典型的宣传，发挥典型的引路作用。

　　　　   德宏州人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年七月十一日