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盈 江 县
录入时间:2007-01-09 11:48:57    作者

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县境    盈江县地处云南省西部,德宏州西北部,位于东经97°31′~98°16′,北纬24°24′~25°20′之间。其东北面与腾冲县接壤,东南面与梁河县接壤,南面与陇川县接壤,西面、西北、西南面与缅甸为界。国境线长214.6千米,自古以来有33条通道通往缅甸。土地面积4429平方千米,占全州土地面积的38.4%。县城小平原海拔826,距州府芒市153千米,距省会昆明735千米,距缅甸密支那197千米,距缅甸八莫131千米

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气候    盈江县北热带、亚热带、温带气候并存,属南亚热带季风气候。2005年盈江县全年降雨量为1278.2毫米,较历年同期平均值偏少276.4毫米,比上年同期偏少452.8毫米,属雨量偏少年份。各月降雨量分布特点:1月、2月、5月、10月偏少;4月、7月、11月特少;3月、8月、9月正常;12月偏多;6月特多。降雨量最少的月份是1月,为5.0毫米;最多的是6月,493.5毫米。全年降雨日数153天,比历年平均值少7天,其中中雨日数39天;大雨日数12天;暴雨日数7天。最长连续降雨日数从61074,共25天,累计降雨量463.7毫米68月主汛期降雨量904.1毫米,比历年同期偏少21.2毫米;最长连续无降雨日数从11241221,共28天。全年平均气温20.6,比多年平均值偏高1.2,为1954年以来的最高年平均气温。全年高温明显,从1月到12月,月平均气温为偏高至特高。2005年是气温突破历史记录最多的一年,月平均气温216.6624.9924.81214.6,都突破了历史最高纪录。2005年是盈江县自2001年以来连续的第5个暖冬年。年极端最低气温为3.8,极端最高气温为35.4。全年盈江坝区无霜期出现。全年日平均气温大于10,年大于10的积温为8423.1,热量条件好。全年日照时数2540.5小时,比上年同期平均值偏多281.5小时。月日照时数最多的是5296.0小时,最少是8127.1小时,69月日照时数680.0小时,年日照百分率57%,日照属充足年份。地面极端最高温度61.9,地面极端最低温度1.6。年平均相对湿度77%。全年蒸发量1953.0毫米

 

行政区划    2005年,盈江县部分乡镇行政区划进行调整:撤销莲花山乡、岗勐乡,整建制合并平原镇;撤销芒允乡、太平乡,改建太平镇;撤销姐冒乡,整建制合并弄璋镇。行政区划调整后,全县辖15个乡镇,即平原、太平、旧城、弄璋、昔马、那邦、卡场、盏西8个镇,铜壁关、油松岭、新城、芒章、支那、苏典、勐弄7个乡,97个村民委员会,3个居民委员会,1148个村民小组。此外,还有1个地方国营农场,下辖4个分场。

 

人口民族    2005年末,盈江县总户数61208户,总人口26.99万人,其中男性136142人,女性133759人;农业人口23.51万人,占总人口的87.1%;少数民族人口16.12万人,占总人口的59.7%。在少数民族人口中:傣族99376人,景颇族41430人,傈僳族16632人,德昂族365人,阿昌族776人。全县人口出生率14.4‰,人口自然增长率8.8‰,人口密度每平方千米61人。

 

投资环境    2005年,盈江县县城改造完成阶段性目标,城市面貌焕然一新、功能进一步完善、中心地位更加突出、辐射带动作用明显增强,被评为全省甲级卫生城市。小城镇道路、自来水、电力、绿化、农贸市场等设施条件明显改善,全县城镇化水平达到27%。实现了县际公路油路化,乡乡通弹石路和村村通公路的目标,县乡公路通油路率达42%,全县公路通车里程达2515.9千米。农业综合生产能力和抵御自然灾害能力不断增强,大盈江防洪标准提高到20年一遇。全县户通电率达98.9%,广播电视综合覆盖率达86%

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简史    公元前四世纪,“蜀身毒道”形成,今盈江即为主要通道。随着这条通道的打开,中原政权开始开发关隘之地。盈江地区西汉属滇越乘象国。东汉明帝永平二年(公元59年)为永昌郡所辖,永平十二年(69年)属永昌郡哀牢县。南朝属永昌郡辖西城县。唐初为腾越软化府辖地。唐南诏时期在旧城设押西城,隶属永昌节度软化府。宋(大理)属腾冲府乞兰部辖地。元初隶属大理金齿等处宣慰司都元帅府,至元十三年(1276)隶属镇西路军民总管府。明洪武十五年(1382)改设镇西府,为云南52个土府之一;永乐元年(1403),置干崖长官司;正统九年(1444)升为宣抚司,直隶布政司;天顺二年(1458),刀思忠任干崖副使,管盏达地。清顺治十六年(1659),置盏达副宣抚司;清宣统二年(1910)盏达副宣抚使停袭。民国元年(1912),国民政府在干崖、盏达各设弹压委员一职;民国二年(1913)改为行政委员,设行政公署;民国二十一年(1932)干崖、盏达改设为盈江、莲山设治区,为建县过渡机构,隶属云南省第一殖边督办。194912月上旬,边纵西进部队十七团政工队长贾文成(贾侣),在民青成员刘安昌等人的协助下,成功举行了莲山设治局起义。19505月,盈江、莲山解放。195112月,成立盈江县各民族联合政府。19521月,成立莲山县各民族联合政府。19556月,曾先后直属于保山专区和德宏州管辖的盏西区划归盈江县。195810月,盈江、莲山两县合并为盈江县。

 

经济简述    2005年,盈江县生产总值完成13.25亿元,按可比价计算,比上年增10.8%。其中:第一产业完成44614万元,比上年增8.6%;第二产业完成37616万元,增13.2%;第三产业完成50276万元,增10.8%;一、二、三产业之比为33.7:28.4:37.9

 

物价    2005年,盈江县商品供应充裕,全年消费市场保持购销两旺,完成社会消费品零售总额51132万元,比上年增11.4%。由于受国内外市场原材料价格上涨等因素的影响,全年居民消费价格指数达102%,比上年上升2个百分点。商品零售价格指数102.8%,比上年上涨2.8个百分点。

全县应审验《行政事业性收费许可证》212户,已审结212户,共审验收费项目146项,收费金额3285万元,取消收费项目12项,审验中注销《收费许可证》14户,新增3户,审验合格加盖年度审验专用章198户;全县应审验《经营服务性收费许可证》45户,已审结45户,审验收费金额1.01亿元,审验中注销4户,审验合格加盖年度审验专用章41户,新办23户。全年受理委托涉案财物价格鉴证42件,结论42件,标的金额23.84万元。共检查57个单位(户),查出各类价格违法案件15件,价格违法总金额42.6万元,退还消费者40万元,罚款处理8.72万元。受理价格投诉案件8件,组织人员检查8次,投诉回复率100%

 

质量技术监督    2005年,盈江县质量技术监督部门共办理机构代码证796户,其中年检430户、换证114户、新增134户、变更15户、补证3户,废置100户。年内建起226家食品加工企业台账,并进行了定级划分,其中B3户、C20户、D8户、D195户;填写《食品加工企业基本情况调查表》210份;按要求与210家食品生产加工企业签订《食品质量安全责任书》。

9月,由县质量技术监督局牵头,17家成员单位、12家生产和销售企业,共115人开展了“质量月”宣传咨询日活动。11810日,县质量技术监督局分别对交通液化盈江储备站、盈江合力氧气厂、华友盈江液化站、盈江县人民医院、盈江县顺发经营部、盈江县保腾液化气经营部、盈江县自来水厂等12家生产、充装、销售、使用石油液化气、深解乙炔气、工业用氧、医用氧气、二氧化氯的企业和个体经营户进行了检查,共检查在用的各种气瓶986只。全年对化肥、钢材、铝合金建筑型材、彩色涂层钢带、白酒、水泥包装袋、橡胶包装袋、柴油、烧结普通砖、菜籽油及色拉油、精制大米等进行了抽样送检,共抽样147个,其中合格67个样,合格率为45.5%;不合格80个样,不合格率达54.5%。全年出动质量技术监督执法人员696人次,出动车辆214车次,对全县19个乡镇的化肥、建材、家电、手机、食品、汽油、柴油、地条钢、超期酒瓶、标准砂等进行了检查。共查处违法案件102起,立案102起,已结案93起,查处商品货值金额达118.27万元。

 

固定资产投资    2005年,盈江县全社会固定资产投资完成138507万元,比上年增87.1%。其中:基本建设投资124378万元,增1.1倍;更新改造投资3830万元,增96.2%;城乡集体及私营、个体完成投资8512万元,增51.3%。在固定资产投资中,电站建设投资10.6亿元,占总投资的76.8%

 

人民生活    2005年,盈江县居民消费价格比上年增2.8%,商品零售价格指数增2%;农业生产价格指数增8.7%。城镇居民人均可支配收入8390元,比上年增2%;农民人均纯收入1516元,增10.1%。全县参加养老保险人员6434人,失业保险7786人,医疗保险12367人。全年就业、再就业率为74%,城镇登记失业率控制在4%以内。全县有8个乡镇试行农村社会养老保险;3个乡镇开展新型医疗合作试点;初步建立城镇职工基本养老保险制度,按照社会统筹和个人账户相结合的原则,基本做到了企业离退休人员养老金按时足额发放。

 

农业    2005年,盈江县完成农业总产值65755万元,比上年增14.5%;农民人均纯收入1516元,增10.1%。全县完成冬农开发20.43万亩,比上年增29.4%;实现总产51391吨,增48.5%,总产值7464万元,增33.5%。全县完成粮豆作物种植面积39.6万亩,比上年增7.5万亩;粮食总产11.49万吨,增38%,其中优质稻完成6.7万亩,总产2.5万吨。全县完成经济作物38.1万亩,总产56.5万吨,实现产值1.86亿元。其中:完成甘蔗面积13万亩,比上年减6万亩,总产51万吨,减12万吨,实现产值9180万元;完成油料作物3.9万亩,增5088亩,总产3315吨,增651吨,实现产值996万元;完成蔬菜面积6.3万亩,增2万亩,总产2.39万吨,增0.07万吨,实现产值0.38亿元;完成西瓜、甜瓜面积0.8万亩,增0.3万亩,总产0.87万吨,增0.33万吨,实现产值770万元;水果面积18175.2亩,总产9561.9吨,实现产值905.7万元;咖啡面积18964亩,总产8000吨,实现产值1200万元;茶叶面积32032亩,总产1457.5吨,实现产值1749万元。全年完成造林面积1万亩,新植澳洲坚果1万亩。全县乡镇企业完成营业总收入4.5亿元,比上年增1.19%

全县完成机耕14.5万亩,机耙14万亩,机收9.11万亩。完成水稻抛秧推广1024.74亩,化肥深施10.25万亩,机械脱粒5.12万吨,机械植保26.33万亩,运输作业量3758万吨千米。完成汽车、拖拉机驾驶员培训1344人。全县出动农业行政执法人员1100人次,印发宣传材料4200份,抽查农资经营户300户次,查处经营过期及标签不合格案件18起,没收过期及标签不合格农药2339.27千克,劣质化肥38.9吨,为农民挽回经济损失197.46万元。

 

林业    2005年,盈江县完成营林生产任务3.3万亩,其中退耕还林工程荒山造林1万亩,澳洲坚果项目造林8000亩,封山育林1.5万亩,用材林9219亩,经济林8781亩。完成全民义务植树31.5万株,育苗722万株,中幼龄林抚育2.09万亩。经年底检查验收,本年度造林合格面积为1.8万亩,合格率为100%。全年商品木材指标实际办理民用木材1706立方米,薪材5119.9立方米,木炭4897吨,竹林1041吨,藤条820吨。办理运输木材68.67万立方米,其中边贸木材65.34万立方米。依法检查木材运输车辆4.43万辆次,查处林业行政案件206件,收缴木材147立方米,处罚人数208人,挽回经济损失87.32万元。立案查处各类林业案件231件,查破229件,其中刑事案件6件,治安5件,林政案件218件。依法查处违法犯罪人员233人,依法收缴木材1237.52立方米,为国家挽回经济损失56.2万元。全年林病虫害发生率0.07%,成灾率为0,防治率达100%,监测率达90%。共检疫外调木材53万立方米,竹材610吨,药材318吨,其他林产品686吨,收取检疫费80.5万元。争取省级资金52万元,州级资金1万元,县级配套资金30万元,投入农村能源建设,完成沼气池1006口,节柴灶140口。全县共发生森林火警、火灾3起,过火面积24.26公顷,受害面积8.6公顷,森林受害率0.03‰。

 

水利    2005年,盈江县以江河治理、灌区节水续建配套项目、移民安置人畜饮水、“十五”水电农村电气化建设、城网农网建设改造工程及勐勇河小流域综合治理等项目为重点,全力做好防汛、抗旱工作。全年组织防洪抢险突击队139支(5364人),储备防汛物资编织袋4万条,钢筋10吨,煤油2480,毛石2000立方米,竹桩2万棵,竹树梢86吨,石锤236个。旱灾期间,全县投入抽水机944台,挖井603眼,投入资金59.66万元,共有21383人次投入抗旱救灾,抗旱浇灌面积达1984公顷,解决了9294人和3592头大牲畜的临时饮水问题。

盈江县大盈江防洪堤水毁应急修复工程完成管涌处理116处和钢筋石笼护岸坝71道(831),完成工程投资237.79万元。槟榔江盏西段应急治理工程完成土堤填筑1736,浆砌石堤80.8,钢筋石笼护岸坝23道(1160),新建涵闸1座,河道疏浚清障1处(380),完成工程投资263.54万元。支那河应急治理工程完成沙土堤填筑2498,完成钢筋石笼护岸坝75道(1567.9),护岸丁堤33道(628),河道疏浚清障1处(400),新建桥涵5座,开挖堤后排水沟4200,新筑上堤路6条,完成工程投资142.12万元。全县水毁工程修复和防洪应急工程完成总投资668.58万元,工程于20051130通过州级验收。项目实施后,保护着11个乡镇(22.79万人)免受洪水危害和22.341万亩农田的防洪安全。

年内利用小农水建设资金90万元,解决了14个村民小组,1所小学,共902户(4628人)的饮水困难问题。勐勇河水流域综合治理完成工程投资62万元,完成坡改梯治理面积172亩,种植水保林面积2175.5亩,果木林面积495.95亩,封禁治理面积6162.64亩,新修灌溉沟渠1560,通过治理,使流域年平均下泄泥沙量由5.2万吨减少到1.35万吨,侵蚀模数由1050/平方千米·年,降到630/平方千米·年以下。加强了水行政法规的宣传力度,年内投入宣传经费2万元,共制作展板12块,永久性宣传牌2块,悬挂室外布标12幅,出动宣传车20台次。共查处各类水事违法案件23件,清理整顿碎石厂10户,抽沙厂11户。全年上报水电站《水资源论证报告书》38份、《水土保持方案报告书》26份及2条河流的水能规划。全年办理《取水许可证》57份。

 

工业    2005年,盈江县全面推进“工业富县”进程,以电力、电冶、建材为主的地方特色工业进一步发展。电站建设进展顺利,新建卡场、苏典2个硅冶炼企业,完成芒桑水泥厂技术改造,盈江县优质米深精加工及保健酒生产线技术改造、鹿茸口服液及鹿胎膏GMP生产线改造进展顺利,槟榔江电站增容改造完成并投入使用。全年完成工业总产值76711万元,比上年增4.1%;蔗糖业实现总产值17081万元,降37.5%;食糖69309吨,降36.5%;酒精7108千升,降38.5%;电解铝生产11328吨,增7%;水泥产量完成22.46万吨,增36.9%;发电量64197万千瓦·小时,增70.4%;工业硅产量12347吨,增56.1%

 

电力    2005年,盈江县立项开工的电站有28座,总装机75.08万千瓦,预算投资31.59亿元,累计到位资金18.49亿元,至12月累计完成投资14.63亿元。年底,新批建电站中有6座已投入运行(分别为勐典河二级、勐戛河五级、勐乃河三级施工二电站、南旦河三级、水槽河一级、木笼河一级),总装机8.06万千瓦。至年末,全县建成新老电站共24座,总装机24.66万千瓦,全年发电总量10.53亿度。至年末,有30家企业获得新批建57座水电站的开发权,总装机200万千瓦以上,计划总投资88亿元以上。

 

乡镇企业    2005年,盈江县乡镇企业有3175户,从业人员7900人;完成营业收入45867万元,比上年增3.1%;实缴税金2761万元,增22.2%;利润净额1103万元,降20.6%;实现总产值43831万元,增13%

 

非公经济    2005年末,盈江县注册私营企业有238户,比上年增13.8%;注册资金78424万元,增24.2%;从业人员4762人,增16.6%。注册个体工商户有5139户,比上年增16.9%;注册资金12435万元,增36.6%;从业人员8487人,增20.5%。全县非公经济增加值占生产总值的50.6%,其中个体私营经济增加值占29%。全县非公有制经济工业产值占全部工业产值的90.4%

 

对外贸易    2005年,盈江县对外贸易总额完成82461万元,比上年增20.1%。其中:进口58779万元,比上年增23.7%;出口23682万元,增10.9%

 

财税    2005年,盈江县财政收入完成17884万元,比上年增44.2%,其中本级财政收入完成8466万元,比上年增25.8%。全县一般预算支出完成29865万元,比上年增3.1%

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金融    2005年,盈江县金融机构各项存款余额16.35亿元,比上年增19%;各项贷款余额12.56亿元,增23.4%;累计现金净投放82634万元,增21.33%

 

审计    2005年,盈江县完成审计项目32项,共查出各类违规行为金额2302.29万元,其中偷欠税费22.08万元,违规乱收费18.35万元,挤占挪用专项资金434.33万元,私设“小金库”52.39万元,国有资产流失135.3万元,其他违规1639.84万元。审计处理的情况是:应上缴财政资金38.2万元(含罚没收入15.93万元),返回被侵占挪用专项资金92.6万元,增加国有资产135.3万元,进行账务调整及其他处理2052.61万元;移送纪检监察机关和主管部门案件37人,涉案金额67.28万元。共提出审计意见和建议96条,撰写审计信息简报13期。

 

交通    2005年,盈江县实现了县际公路油路化、乡乡通弹石路和村村通公路的目标,县乡公路通油路率达42%,全县公路通车里程达2515.9千米。公路建设取得新成绩:投资近1.5亿元的平原至那邦92.81千米的二、四级公路竣工使用;投资113.47万元,完成新建那邦环城路1.78千米;投资107万元,完成那邦镇4条扶贫公路4.77千米;投资100万元,完成太平五官寨弹石路面公路9.4千米;投资510万元,完成昔马至那邦边防公路51.1千米;投资40万元,完成支那乡芒海村民小组弹石路改造2.1千米;投资41万元,完成平原镇勐盏村弹石路改造1.5千米,茶山村民小组弹石路改造1.8千米;投资31万元,新修油松岭乡椿头塘村至陇川护国乡幸福村公路毛路5.3千米;投资1.5亿元,完成援缅公路(八莫至密支那)弹石路改造66千米,沥青路面改造13千米;投资110万元,完成卡场螺蛳塘中桥,石拱桥长56,单孔跨径35;投资100万元,完成平卡公路项棒中桥,316空心板桥。

水毁工程恢复取得阶段性成果:盏西公路投入资金13万元,完成芒朵小桥工程、K60千米段挡墙工程、K13段防洪工程;支东路投入资金10万元,完成路面扩方、填方、挡墙、涵洞工程;芦山公路投入资金16万元;古里卡公路投入资金20万元,完成古里卡桥修复、清除坍方、恢复路基工程;营庆、椿头塘、银河村公路分别完成清坍恢复路基、路面,各投入资金2万元;油松岭公路完成清坍、砌挡墙2堵,投资4万元;那邦公路投入资金140万元,清坍方48.29万立方米,砌挡墙1.19万立方米,涵洞50494,恢复路基路面工程完成投资550万元;平(原)卡(场)、平(原)苏(典)公路支砌挡墙2道,路肩墙13段,投资10万元;芒弄吊桥恢复工程投资20万元;投资25万元,完成支那中海桥头引道恢复工程,同时新建17砼泄洪桥;铜壁关乡塘梨坝公路投资40万元,砌挡墙105/6处,边沟650/7处,涵洞48/8道,清坍方616立方米

全年投入养护经费331万元,共使用砂石料、土料合计1.36万立方米,填补砂石路面坑塘860平方米,砂石路面铺磨耗层57千米,铲侧沟378千米,砍边坡路障163千米,提弹石路面坑塘7667平方米,补路肩89千米,铺卡缝沙350千米,清除坍方365立方米,种行道树28150株,成活率达80%。全年上路巡回检查126天,378人次。全年发生路政案件142起,查处132起,共收取各种费用8.27万元,共征收运管费128万元,征收养路费110万元。

 

国土资源    2005年,盈江县国土资源局共办理农用地转用征用手续25个建设用地项目,其中包括2个批次用地,23个单独选址项目(19个水电站、3个变电站、1个硅厂)。其总面积为3804.9亩,其中占用耕地432.5亩,占用其他地类3372.4亩。全年办理各类土地出让手续373宗,面积4102.9亩(包括上报19个水电站,面积3567.5亩),收取土地纯出让金319.2万元。全县查处违法用地案件60件,涉及土地面积254.8亩,立案查处13起。年内抽调公安、工商、经贸、环保、安监、国土局等单位干部组成工作组,对全县辖区23个勘查权,32个开采权及其他非金属矿点进行全面清理;通过清理,共发出《责令停止违法行为通知书》5份,取缔无证采矿点3个,驱逐违法采矿群众60人,对清理出的违法采矿行为,报政府批准处理。全面开展地质灾害防治工作,编制好《地质灾害防治预案》,发布了《盈江县突发性地质灾害应急预案》、《地质灾害防治规划》。全县确立重点隐患点75个,对受地质灾害隐患点群众发放“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡”。县政府拨专款10万元,安排到乡镇监测费63500元,在14个点安装了雨量监测器,新增2部移动电话。完成了19个乡镇土地变更调查工作,全县土地变更面积2883.8亩,完成各类土地登记1135宗。县政府、县国土资源局上报的支那乡、姐冒乡灾毁土地复垦项目被列为国家投资土地开发复垦重点项目,项目总投资2770万元。其中:支那乡投资1354万元,建设规模443公顷;姐冒乡投资1416万元,建设规模402.1公顷

 

城建环保    2005年,盈江县城镇建设主要完成县城文化活动中心大楼7714.74平方米的主体工程建设,工程总投资约1000万元,年内完成投资820万元;完成步行街32000平方米主体工程建设及装饰工程建设,工程总投资8000万元,年内完成投资6800万元;完成县城南部新区1.52平方千米的控制性详细规划方案与三条主街街景规划设计方案;完成永胜路东段1080道路延长线改造工程,总投资250万元,年内完成投资190万元;完成那邦镇老城区改造,投资约350万元;启动永胜路文化巷商业街的建设,总投资1500万元。共查处违法用地3件,违法建设5件,责令恢复批准土地使用性质2件,限期恢复规划要求9件。先后组织了30余次共300多人次参加的联合整治行动,对城区主要街道103个责任单位(1796格铺面)的“门前三包”责任书落实情况实行综合检查。年内组织大规模的安全检查8次,检查84个工程建设项目。共核发施工许可证的施工项目233份(含私人自建住房),合计建筑面积80188.04平方米,投资额12000万元。共监督招投标工程14个,建筑面积28544.39平方米,总投资2699万元。监督工程总计48项,建筑面积52795平方米,总投资3689万元。年内抓了清欠工程款,清欠率达97%。

年内县建设和环境保护局组织完成了《盈江县生态农业示范区规划》编写、审定工作,已下发各相关部门、乡镇实施。全年办理符合环保要求的矿山开发项目4项。全年发放建设和环保各种宣传资料3000多份;展出宣传展板2次;65,在盏达河举行由政府、各相关行业、中小学生参与的“鱼苗放流活动”,共投放鱼苗38000尾。

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科技    2005年,盈江县科技部门大力推广优良品种,积极开展农村实用技术、科普及农函大培训工作,引导农民走科技致富之路。建成了盈江县江心坡多熟制间套种中心示范样板100亩,带动2450亩,总产3969吨。建成了优质稻高产示范样板435亩,带动2000亩。年内,澳洲坚果种植完成11000亩,全县种植总面积累计达22000亩。咖啡种植完成4164亩,全县种植面积累计达15046亩,投产面积8000多亩,总产量8000多吨,实现农业产值1000多万元。科技局认真组织开展“科技大王”进边陲、“保护知识产权”宣传、“科技活动周”等活动,共展出展板16块,发放实用技术资料10000份,各种有关法律法规宣传资料11200份,挂图100余幅,还发放了部分农用物资,受益群众5000多人次。全年招收农函大学员724人,分别在11个乡(镇)分18个教学班10个专业进行培训。全县举办农村适用技术培训460期,共46348人次。

 

教育    2005年,盈江县有幼儿园18所,小学阶段学前班57班,在园(班)幼儿3077人;小学300所(其中完小101所),有1204个教学班,在校学生30527人;普通中学19所,完全中学2所,有初中教学班329个,在校初中生10136人;普通高中26个教学班,在校普通高中生1418人;职业高级中学1所,有20个教学班,在校学生650人(其中职高生481人,初中生169人);教师进修学校1所,乡镇成人技校18所(其中独立建制的1所),行政村级成人技校97所。有省级文明学校4所,州级文明学校5所,县级文明学校16所。全县现有在编教职工3003人。

小学学科水平统测一至六年级全县学生全科合格率为48.7%,比上学年提高3.5个百分点。初一年级统测7科,全县总平均为52.8分,比上年降1.69分;初二年级统测8科,全县总平均为54分,比上年提高2.37分;参加中考报名1805人,实考1710人,被中专、高中、职高录取1216人(高中录取588人,中专、五年制大专录取464人)。参加全国普通高校“一条龙”报名考试499人(含三校生21人),其中少数民族考生201人,占报考总数的40.28%;被大学录取221人,比上年增61人,录取率为46.8%。其中:本科116人,专科105人,比上年减51人;本科预科18人,增6人;电大26人。在录取总数中少数民族考生有105人,占录取总数的47.5%

全年全县开办扫盲班59个,组织271名青壮年文盲和半文盲入学,实行县、乡两级考试,脱盲159人;举办民文脱盲后转办汉语文扫盲班6个,入学85人,脱盲60人;年内参加巩固提高学习1193人。共举办农村实用技术培训316期(班),培训农民2.9万人次;开办成人小学班20个,招收学员223人,毕业157人。全县有121所中学配备实验室,村完小以上学校实验室配备率达100%。全县有教学用计算机901台,建成计算机网络教室29个,多媒体电教室7个,语音教室4个,现代远程教育卫星接收站(点)16个,教学光盘播放点143个,省级现代教育技术实验学校1所。全县中小学生与计算机比例为58:1。全县有306所中小学开展勤工俭学,开展面达98%,学生实践活动面达70%以上,总创收240万元,补助教育经费170万元。全年完成教育基建投资1860多万元,新建教学楼、学生宿舍楼2790平方米,排除危房8700多平方米。年内启动新建盈江县职业高级中学综合教学楼,共48个教室,建筑面积4627平方米,总投资902.56万元。

 

文化    2005年,盈江县组织开展文化活动46场次,成功举办了目瑙纵歌节、泼水节大型文艺开幕式。各乡镇结合“先教”、“禁防”、科技服务等工作积极开展文化活动。县文体局开展了全县民族民间文化普查工作,共完成26个专项调查报告,有28个文化艺术项目列入县级保护名录、24个列入州级保护名录。年末全县有新闻出版单位、文化市场户409户,从业人员613人。全年对各种文化经营户出动检查118次(401人次),共检查398户次,收缴非法音像制品507盘,书刊278本(册),取消经营资格4户,停业整顿1户。全县图书馆、文化站共借阅图书30121册次,接待读者8500余人次。全县农村放映200余场次,观众达6万余人次。全县共建有116个村社文化活动室。

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体育    2005年,盈江县加大《全民健身计划纲要》、《体育法》的宣传力度,认真组织开展群众体育活动。1月,在梁河召开的全州中学生运动会上,盈江代表队获田径总分第二名。8月,在陇川举行的全州举重、游泳比赛中,盈江代表队获举重团体第二名。年内各机关事业单位、乡镇、学校、厂矿等部门共举办篮球、门球、拔河等比赛项目100多场次,参加人数40000多人次;6月,县文体局组织60名体育运动骨干进行《大众广播体操》培训,之后,全县有1000多人参加大众广播体操等娱乐健身活动。全县群众参与体育运动人数达30%以上,全民健身运动宣传面达80%以上,在校学生体育运动普级率达100%,达标率达90%

 

【广播电视】    2005年,盈江县广播电视局筹措资金180多万元用于更新设备:一是投资30多万元为新闻部添置数字硬盘播出系统1套,非线性编辑系统2套,摄像机3部;二是投资近80万元为有线电视前端机房新置1550P发射系统1套,实施了光纤联网工程,使16个乡镇所在地的群众收看到与县城一样的有线电视节目;三是投资近70万元,购置了各种工程车及公务用车8辆。四是邀请省厅工程师及州退休专业人员对全体技术人员进行授课培训,并举办了全县广播电视“村村通”培训和首届新闻人员培训班。年内共发展有线电视用户3000多户,全县的广播电视覆盖率达86%。全年播出新闻稿件1591250条,其中“禁防”新闻179条,“先教”新闻82条,各种专题31个。

 

卫生    2005年,盈江县有卫生机构143个,其中县级综合医院2所(即县人民医院、盈江农场医院),县中医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督大队各1个,乡镇卫生院18个,卫生所(医务室)5个,诊所24个,村卫生室90个。年内新批准执业机构1个,即那邦昔侨医院(私人)。全县共有病床586床,平均每千人口有病床2.19张。全县有卫生技术人员528人,乡村医生163人,农村接生员331人,平均每千人口有卫生技术人员1.97人。年诊疗372558人次,入院11604人,出院11582人,治愈率为36.41%,病床使用率32.87%。全年财政投入卫生事业经费2053万元,占财政总支出的6.9%。全县各级医疗机构总收入3067.68万元,其中县级2554.04万元,乡镇513.64万元。卫生部门固定资产总额为4233万元。

全年全县报告乙类传染病14种,发病2569例,死亡19例(艾滋病9例),传染病发病率为958.13/10万,死亡率为7.09/10万,病死率为0.74%。全县新法接生率98.20%,住院分娩率62.50%,孕产妇保健管理率78.40%3岁以下儿童系统管理率62.31%;婴儿死亡率20.02‰,5岁以下儿童死亡率24.15‰,孕产妇死亡率63.55/10万,新生儿破伤风死亡率0.64‰。全年对4607名孕产妇进行了自愿检测,查出阳性孕产妇24例,孕产妇HIV检测率96%。对13人进行了婚前医学检测,对3042名妇女进行了妇女病普查和治疗。

全年检查各类饮食经营户490户次,从业人员1865人次。其中:持有效卫生许可证407户次,持证率为83.06%;持有效健康合格证1368人次,持证率为73.35%。年内完成县委、县政府安排的贵宾接待食品安全保障任务18次,保障就餐人员21950人次。全年受理卫生许可申请并验发364件,发放健康合格证2264本,发放卫生许可相关知识培训合格证1234本,发放保健食品审核凭证3份,卫生许可证变更2本,注销5本,办理乡、村《医疗机构执业许可证》正副本各184本,注册执业医师32人,注册护士180人次。共受理和查处卫生违法案件26起,处罚金44950元,销毁过期变质食品1139.48千克,销毁过期化妆品2000毫升,取缔食品流动摊贩12户,责令改正食品经营6户,责令改正公共场所经营户31户。年内全县参加无偿献血的公民为815人次,无偿献血187550毫升。全县新建户厕1400座,卫生厕所普及率19.11%

 

计划生育    2005年,盈江县出生人数3865人,出生率14.4‰,比上年降0.61‰;死亡1494人,死亡率5.6‰,增1.75‰;自然增长2371人,自然增长率8.8‰;年增长3007人,年增长率为11.19‰。女性初婚1933人,其中19岁及以下214人,早婚率11.07%,比上年增2.41%23岁及以上612人,晚婚率31.66%,降3.2%。全县有已婚育龄妇女54867人,已落实各种节育措施47424人,比上年提高0.77%。其中:采取结扎放环43071人,比上年增1016人;三术率达78.5%,提高0.62%。全年施行计划生育手术5240例,其中男扎1例,女扎24例,放环3420例,取环1131例,皮下埋植1例,人工流产663例。全年发放宣传单28000份,宣传画1800张,安全套9000只,避孕药具700板,开展有奖问答活动6次,展出展板45块,文艺演出39场次,受教育人数达17.4万人次。

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扶贫    2005年,盈江县完成扶贫项目103件,完成投资1590万元,基本解决贫困人口6835人的温饱。整村推进项目涉及6个乡镇,6个村委会,20个村民小组,1466户,6756人,其中少数民族3924人,占58.09%;项目覆盖水利、通路、通电、绿色产业、养殖、公益事业、科技培训等7大类,共102件,总投资590万元,其中省扶持300万元,劳务折价及其它渠道筹措290万元,投工投劳15万个工日。实施安居工程涉及19个乡镇,84个村委会,544个村民小组,2000户,8873人(其中残疾人100户),省扶持600万元。全县争取到小额信贷资金400万元,分别扶持亚麻厂和云图农副产品公司,其中亚麻厂获贷150万元,云图公司获贷250万元。

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民政   2005年,盈江县受灾人口达21万人;倒塌民房29间,损坏民房1025间;农作物受灾面积24663公顷,绝收面积1977公顷;交通、水利、电力、通信、教育等基础设施遭到不同程度的破坏。共造成直接经济损失8612万元,其中农业直接经济损失3443万元。全年下拨救灾救济粮756吨,救助受灾群众30240人次,人均25千克;下拨棉被1370床,新旧衣服13000件,救助困难群众8000余人;发放临时救助金37.55万元(含下拨乡镇临时生活救助款8.55万元),救助困难群众4600人;发放医疗救助金30万元(含下拨乡镇20.8万元),救助困难群众2500人。投入560万元完成民房恢复建设3360间,解决11205141人的安居问题;投入1268万元完成民房异地搬迁建设6500间,解决16257883人的安居问题。全县共发放低保金407.5万元,办理结婚登记手续906人,引进公墓建设资金300万元,安置退伍军人12人,推荐退伍军人就业25人,办理省高龄优待证753本。建立了覆盖全县15个乡镇的社会救助机制,在县城成立了“儿童救助安置指导中心”,负责对全县艾滋遗孤、孤老进行摸底调查,制定救助措施与方案,并在艾滋病遗孤较集中的新城乡、弄璋镇、昔马镇、太平镇4个乡镇投资6万元成立了“儿童救助安置指导工作站”,已发放粮食20.2吨,救助资金29.66万元,救助艾滋遗孤202人。

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旅游    2005年末,盈江县有宾馆酒店31家,招待所、旅社32家,床位1487床。全年共接待31.44万人,旅游总收入6916.76万元。其中:3家星级宾馆接待79721人,住房出租率达77%;凯邦亚湖景区接待3120人;其它景区(点)接待36500人;出入境36.08万人,其中出境25.17万人,入境10.91万人。年内,重点对大盈江风光旅游区漂游码头、虎跳石、落水洞、铜壁关自然保护区(保护区内的榕树王)等景区景点进行开发建设,允燕山第二期绿化工程共投入经费27万元,其它附属基础设施24万元(含景区工作楼、水、电、厕所等),县旅游局投资7.5万元建成了97榕树王景区人行道台阶。全县104名旅游服务从业人员均接受过技能培训。

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民族宗教    2005年,盈江县有宗教活动场所301所,临时活动点5个。其中:佛教147所、道教1所、基督教152所、天主教1所。信教群众为14.05万人,占全县总人口的52.3%。全县有宗教教职人员111人,其中38名骨干被选送到省、州参训。全年举办各类民族宗教政策、法律法规和民族知识培训班31期,共有8000多名干部群众受到教育;发放“州自治条例”、《宗教事务条例》等材料600多份(本);召开各种座谈会10多次;在县乡(镇)主街道悬挂宣传民族团结布标100多幅,张贴标语250多条。

年内,盈江县有9个边境乡(镇)中、小学校享受国家“三免费”教育政策,共有3万多名学生受益。利用边境特困助学基金利息1.42万元扶助了21名品学兼优的特困民族学生。全县301所宗教活动场所参加年检,合格率达100%

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社会治安    2005年,盈江县19个乡镇357个村民小组(16061户)开展“十户联防”;378个村民小组(18625户)开展“户户联防”;191个村民小组完成“七个一工程”,组建护村队、联防队329个,共8453人。全年立各类刑事案件542件,破案283件,抓获犯罪嫌疑人244人,破案率52.21%;受理治安案件1561件,查处1554件,查处率为99.55%,查处违法人员1845人。森林公安分局查处各类森林和野生动物案件229件,其中刑事案件6件,治安案件5件,林业行政案件218件,抓获违法犯罪人员233人。

年内全县查破毒品刑事案件198起,其中千克以上64起,万克以上7起。缴获毒品307960,其中海洛因68980,冰毒260,鸦片238.72千克,假毒品2127,缴获毒资100余万元,运毒车3辆,抓获犯罪嫌疑人264人,其中逮捕187人,起诉206人。共查破零星贩毒案件608件,抓获并处理违法犯罪人员681人,缴获毒品海洛因92.15,冰毒23.8,鸦片1910。查破毒品行政案件593起,缴获毒品1776,其中海洛因107,鸦片1658,冰毒11;查处违法人员675人,其中治安拘留6人,罚款228人,劳教218人,强制戒毒223人。全县各乡镇组织开展了459次集中收戒统一行动,共出动人员7384人次,出动车辆1558辆次,收戒吸毒人员7130人,捣毁吸毒窝点394个,捣毁贩毒窝点224个,投送劳教1077人,强制戒断3304人,集中戒断1725人,立保自戒1024人。其中:对816名青少年进行了强制戒毒,不满18岁的有60人次,18~25岁的756人次。同时,对县城地区各宾馆进行宣传动员,在各宾馆住宿部房间摆放了安全套,并张贴艾滋病宣传画。

治安部门结合“严打”专项整治,收缴各类枪支49支、子弹688发、炸药197千克、雷管654枚、导火线848。对258家民爆物品储存、销售、使用单位和个人,16家易制毒特殊化学物品单位,5家放射源使用单位进行安全检查3800次;对2个易燃易爆存放经营单位、28个加油站进行了消防安全检查和治理。

【领导干部名录】      

中共盈江县委

书 记  杨跃国

副书记  王二软(傣族)、张维平、孙金发(阿昌族)、谢大鹏  

盈江县人大常委会

主 任  番跃平(景颇族)

副主任  孟翠英(女,傣族)、杨如甫、孟成武(傣族)、排学先 (景颇族) 助理调研员   李俊涛(傣族)  

主任助理    余梅(女,傈僳族)  

盈江县人民政府

县 长  王二软(傣族)

副县长  杨荣凡(常务)、方洪明(傣族)、排正忠(景颇族)、寸待能、李劲伟(挂职)、向  红(女,挂职,2005

12 月任)、王  莉(女,20057月止)、闻灼章(白族,挂职,200512月止)  

助理调研员   侯伯楼  陈春刚  

盈江县政协

主 席 王振泽

副主席   闫自新(景颇族)、思燕章(傣族)、管国林(傣族)、贾  波 、杨恩宏(20053月任)  

助理调研员  景跃章(傣族)、沙玉兰(女,景颇族)  

主席助理  何腊拥(景颇族)

中共盈江县纪委

书 记  孙金发(阿昌族)

副书记  杨劲松(女,傣族)、王佳林  

盈江县人武部

部 长 李云忠(20054月止)、刘国强(20054月任)  

政 委 罗加强

边防大队 

大队长  刘学东

政 委  左林基(20053月免)、周洪江(20053月任)  

盈江县人民法院

院 长  薛文定(女,傣族)  

盈江县人民检察院

检察长  尹以品(傣族)

 

中共盈江县委工作机构及群众团体领导名录

县委办公室

主 任  李智仁

县委组织部

部 长  郑光永(傈僳族)

县委宣传部

部 长  沙政成(傣族)

县委统战部

部 长  杨恩宏

县委政策研究室

主 任  寸永常

县委老干局

局 长  李  刚

县委政法委

书 记  张维平

专职副书记    张建边  余天平(傈僳族)  

县委机要局

局 长  杨学灿(回族)

县直机关工委

副书记  张定刚

县委党校

校 长  张维平

党务副校长  杨自新(傣族)

团县委

书 记  刘  辉

县总工会

主 席    李穆仙(女,景颇族)  

妇联

主 席    何生兰(女,景颇族)  

县残联

理事长  赵兴寿

县侨联

主 席  王有立

县工商联

会 长  武建军(景颇族)

县档案局

局 长  徐全英(女)

盈江县人大常委会工作机构领导名录

办公室

主 任  聂茂华

农业环境资源保护工作委员会

主 任  余国芳

选举联络工作委员会

主 任  刀建华(景颇族)

法制工作委员会

主 任  赵国洪

财经工作委员会

主 任  杨学钦(回族)

教科文卫工作委员会

主 任  戴  雄(傣族)

民族华侨工作委员会

主 任    早来春(傈僳族,20055月止)  

盈江县人民政府工作机构及有关企事业单位领导名录

县政府办公室

主 任  李兴强

信访局

局 长  思鸿武(傣族)

县公安局

局 长  潘宁

政 委  施学志(20052月止)、李兴忠(景颇族,20052 月任)  

  县建设和环境保护局

局 长  陈虎

总支书记  陈虎

县计生局

局 长  刘雨荐

县财政局

局 长  罗安纪

总支书记  罗安纪

县发展和改革局

局 长  刘盈和

总支书记  刘盈和

县民宗局

局 长  龚旭海(傣族)

县国土资源局

局 长  杨  盈(傣族)

县人事劳动和社会保障局

局 长  肖建平(傣族)

县地税局

局 长  尹可山

县农业局

局 长  杨世汉

党委书记  岳志留(傣族)

县林业局

局 长  龚永强(傣族)

总支书记  毛国生(景颇族)

县水利局

局 长  杨  华

总支书记  管有兴(傣族)

县蔗糖办

主 任  尹卫东

县畜牧局

局 长  尹安强

县扶贫办

主 任  董玉明(景颇族)

县经济贸易局

局 长  杨永刚

总支书记  黄顺才

县地震局

局 长  李树云

县对外经济贸易合作局

局 长  张景邦(20055月止)  

总支书记  杨清向(傈僳族,20055月主持工作)  

县统计局

局 长  方保合(傣族)

县交通局

局 长  贾  波

总支书记    侯伯楼(20054月止)  

县审计局

局 长  段荣礼

县司法局

局 长  赵  兴(景颇族)

党组书记  赵  兴(景颇族)

县民政局

局 长  罗祥荣

总支书记  杨泽鹏

县教育局

局 长  彭武国

党委书记  张建伟

县文体局

局 长  杨晓梅(女)

总支书记  杨晓梅(女)

县史志办

主 任    陈春刚(20055月止)  

副主任    荣腊科(景颇族,20055月主持工作)  

县科技局

局 长  徐  华

县广播电视局

局 长  周湛禄(女)

县旅游局

局 长  杨连刚(白族)

县安全生产监督管理局

局 长  刘学刚

县招商引资局

局 长  周湛萍(女)

县卫生局

局 长  瞿炳生

总支书记  明永济

县人民医院

院 长  张  涛

县中医院

院长  张晓明

盈江县第一中学

校 长  寸炳林

总支书记  孟必全(傣族)

盈江县民族中学

校 长  梅  咏

总支书记  杨宏芳

公路养护段

段 长  张敏才

书 记  张敏才

电力公司

经 理  刘国俊

县供销联社

主 任  寸待剑

总支书记  寸待剑

信用联社

理事长  杨剑忠

弄璋糖业有限公司

厂 长  王永旗

书 记  王永旗

平原糖业有限公司

厂 长  王利成(白)

书 记  安永仙(女)

盏西糖业有限公司

董事长  董书强(景颇族)

厂 长  寸守庄

云南省盈江星云有限责任公司

董事长  李啸云

总经理  杨文海

芒桑水泥厂

厂 长  杨宗全

党委书记  杨贵荣

盈江县政协工作机构领导名录

政协办公室

主 任  刘成国

提案法制委员会

主 任  宋  桦(女)

经济建设委员会

主 任  杨树梁(白族)

学习文史资料委员会

主 任  李建军

民族宗教侨务委员会

主 任  排启光(景颇族)

教科文卫体委员会

主 任  麻  大(傈僳族)

中共盈江县纪委工作机构领导名录

纪委办公室

主 任  (缺)

案审室

主 任  杨德库

信访室

主 任  (缺)

纪检室

主 任  (缺)

宣教室

主 任  李云玲

执法监察室

主 任  钏有政

综合室

主 任  (缺)

中央省州属驻盈江单位领导名录

国税局

局 长  董保能

工商局

局 长  杨明芳(白族)

海关

关 长    李佳(回族,20056月止)、张昆(20056月任)  

德宏出入境检验检疫局盈江办事处

主 任  寸待凯

电信局

局 长  陶现名

邮政局

局 长  段春燕(女)

移动公司

经 理  赵焰华(女)

联通公司

经 理  丁文杰

人行

行 长  张正华(20059月止)、何正卯(20059月任)  

农行

  长  杨清常

农发行

行 长  余庚鹏

人寿保险公司

经 理    任向东(傣族,20051月止)、段兆祥(20051月任)  

财产保险公司

经 理  许本清

气象局

局 长  梁  刚

技术监督局

局 长    杨清华(白族,20051月止)、向  能(20051月任)  

  (《盈江县》撰稿  许元国)  

来源: 德宏年鉴

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