为全面推进我州桥头堡黄金口岸建设,进一步加大招商引资力度,有效规范行政执法机关对招商引资企业的行政执法行为,保护招商引资企业的合法权益,为招商引资企业营造良好的法制环境、投资环境。2011年12月11日—25日,州政府法制办、州招商局、州监察局、州政府纠风办组成联合检查小组,由州政府副秘书长李立奎同志带队,在全州范围内开展了招商引资行政执法专项检查工作。
检查组分别听取了芒市、瑞丽、陇川、盈江、梁河等各县市政府的招商引资行政执法工作开展情况,并结合实际采取问卷调查、实地走访企业、与企业代表召开座谈会、现场抽查部分行政执法单位的行政执法案件卷宗等多种方式认真了解各县市招商引资行政执法工作的开展情况及存在的问题,检查组听取了20余家企业代表提出的意见和建议,座谈会上,各企业代表积极向检查组建言献策,对地方政府的招商引资行政执法工作提出许多中肯的意见和建议,对相关职能部门对外来投资企业热情周到、廉洁高效的服务态度给予高度的认可和赞扬。为防止执法部门存在有越权执法、违规执法、滥用行政处罚自由裁量权等违法行为,检查组现场抽查了国土、建设、水利、环保、林业、质监、国税、地税等行政执法部门对《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》三个法律法规的贯彻落实情况,查阅了行政执法案件卷宗,对执法案件卷宗做现场点评,向办案人员指出案件存在的问题和有待完善之处,并提出整改意见,做好查缺补漏工作。通过抽查,盈江县水利局、芒市环保局被评为“行政执法示范单位”。通过走访当地群众、向企业发放行政执法民意测评表,没有发现全州各级行政执法部门存在吃拿卡要、行政不作为、乱作为、执法扰民等有损部门形象的违法行为发生,体现出了我州行政执法人员廉洁勤政的优良作风。
最后,检查组李立奎组长代表州政府对各县市的招商引资行政执法工作给予了肯定,对检查中存在的问题做了意见反馈,要求各级招商、法制部门要严把“选商关”,对地方落地项目要提前介入、全程跟踪,做好招商引资企业落户地方的前期调研工作。李立奎组长还对对各县市政府和企业代表提出四点要求:一、各级各部门要以加快推进我州桥头堡黄金口岸建设为契机,充分认识到招商引资工作的重要性,也是建设瑞丽开发开放试验区的迫切要求;二、要加快城市基础设施建设和软环境建设,充分发挥法制办作用,执法部门要依法履行职责,改善投资环境、执法环境,保护好企业的合法权益,为央企、国内外大企业、大集团落户德宏营造公平、公正、稳定的投资环境;三、要加强执法队伍建设,加强对执法人员的培训力度,执法人员要依法履行工作职责,提高依法行政执法水平和办案水平;四、要加强政企互动,各级职能部门要切实转变“重招商,轻服务”的观念,热忱为企业提供优质服务,企业在生产过程中,更要遵纪守法,依法、合法经营,妥善处理好与当地群众的关系,加大对德宏的对外宣传力度,协助地方政府搞好招商引资工作,同时要保护好德宏的青山绿水,实现德宏绿色发展,可持续发展。
通过此次专项检查,进一步优化了我州招商引资软环境建设,为把我州建设成为面向西南的沿边口岸开发开放先行先试区奠定了坚实基础。 |