德宏州人民政府

德宏州政府召开第29次常务会议

发布时间:2020/2/28 浏览次数:62988 字体:[ ] 

2月27日,德宏州人民政府州长卫岗主持召开第十五届人民政府第29次常务会议。 

会议讨论研究了“关于贯彻落实省应对新冠肺炎疫情稳定经济运行若干措施的意见”“关于德宏州2020年新增地方政府专项债券额度及州本级财政专项预算调整方案(草案)”“关于修订德宏州深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见”“关于德宏州优化营商环境投诉举报回应制度”等9个议题。 

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,结合德宏实际,统筹抓好全州疫情防控和经济社会发展,确保坚决打赢疫情防控阻击战和顺利完成全年各项目标任务。 

2

确保完成全年目标任务

在全力抓好疫情防控工作的同时,统筹抓好改革发展稳定各项工作。打好脱贫攻坚歼灭战,聚焦1000户2860人剩余贫困人口如期脱贫,实行重点项目和难点问题挂牌督战,确保2020年上半年2860人剩余建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准,“两不愁三保障”突出问题全面“清零”。实施加快补齐全面建成小康社会短板行动计划,补齐教育、医疗、农村基础设施等方面短板。打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和“10个标志性战役”,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标。 

帮助企业全面复工复产

重点建设项目实行州级领导一对一挂钩联系制度,及时协调解决项目建设难题,力争尽快开工建设、投产达效。尽快安排2019年州级升规纳限和增幅奖励资金,各县市要尽快兑现2018年省、州下达升规纳限和增幅奖励资金,积极缓解企业资金困难。 

降低实体企业成本

对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的中小企业,减免一个季度的房租。对中小企业、农民合作社生产经营所需的用水、用电、用气等,实行“欠费不停供”,并免收滞纳金。批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业非电力市场化交易用户,2020年2—3月用电按照目录电价标准的90%结算。2020年度生产经营困难的行业企业,最长结转年限延长至8年。抓好阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费工作。受新冠肺炎疫情影响的企业,可在国家政策规定的5%—12%范围内自行确定住房公积金缴存比例;经企业职工代表大会讨论通过,2020年6月30日前缓缴住房公积金。缓缴期间缴存时间连续计算,不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。 

保障疫情防控物资

2月17日零时起至疫情结束,高速公路免收车辆通行费。支持临时开行疫情防控应急物资运输国际货物航线,在现行政策下给予全额补贴。纳税人运输疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税,纳税人提供公共交通运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务收入免征增值税。2020年3月底前,对符合有关政策规定捐赠的疫情防控进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 

帮助企业完善合同履行手续

对已与国有企业签订合同的中小企业,因疫情影响无法按时履行合同义务的,可以适当延长合同履行期限,具体期限由双方协商确定。全州国有企业要对2019年底前尚未偿还的剩余无分歧欠款,在2020年底前做到应清尽清。各县市要及时兑付外经贸内贸发展扶持资金,缓解企业经营资金压力。 

加大援企稳岗力度

2020年2—6月免征中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费,2—4月减半征收大型企业以上3项费用。对不裁员、少裁员的失业保险参保企业,返还上年度实际缴费的50%;对暂时性生产经营困难且坚持不裁员、少裁员的参保缴费企业,按6个月的当地月人均失业保险金和参保人数确定返还数额。在3个月内补缴社会保险费的,不收取滞纳金。员工因被采取隔离治疗、医学观察等措施导致不能正常劳动的,企业应当按正常出勤支付员工隔离期间工资。 

做好保供稳价工作

严格落实属地责任,统筹批发市场、连锁超市等重点流通企业,强化政府储备和货源组织。督促指导生活必需品生产加工企业复工复产。加强食品、药品、医疗器械质量安全监管,加大对疫情防控期间巡查力度,严厉查处捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为。依托12315投诉举报平台,快速、严厉查处行政事业单位不落实收费优惠减免措施、擅自设立保证金项目、商业银行贷款过程中强制收费等加重企业负担的行为。 

加大中小微企业信贷支持

对受疫情影响现金流暂时出现问题、无法正常还款以及有发展前景但暂时受困的企业,各银行机构要不转逾期、不计罚息、不下调贷款分类、不影响征信记录。银行机构继续加大对中小微企业支持力度,保持贷款增长趋势,推进减费让利。保险机构对受疫情影响较大的企业,可根据实际情况减免或暂停营业期间保费,延长保险期间或延后保费缴纳时间。 

完善就业困难人员托底机制

对符合条件的失业人员,按时足额发放失业保险金,保障失业人员基本生活。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围,确保零就业家庭至少有1人就业。 

实行贷款企业名单制管理

实行贷款企业名单制管理,各银行机构要主动与名单内企业进行服务对接,提供优惠金融和配套融资服务,在原有贷款利率水平上下浮10%以上。对在疫情期间发生的相应贷款,代偿比例提高至贷款本金的70%,并优先代偿。 

加大创业融资支持

对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和中小微企业,有关部门在其申请创业担保贷款时优先给予支持。对已发放的个人创业担保贷款,受疫情影响出现还款困难的,可向贷款银行申请不超过1年的展期还款,期间各项政策保持不变,财政继续给予贴息支持。对受疫情影响未能按时完成展期手续的,发生逾期的不计入征信失信记录。 

千方百计扩大有效投资

实行州级领导挂钩联系重大项目制度,及时统筹协调解决困难问题,确保项目顺利推进。按月做好重点项目开工计划,抓好重点建设项目集中开工,完善项目统计入库工作,确保形成有效实物投资量纳入统计。紧紧围绕投资结构调整,加大产业、工业项目招商引资工作力度,确保产业投资、工业投资占比不断提高,支撑经济平稳健康发展。 

加快项目建设进度

建立健全重大项目推进工作机制,推动综合交通、重大水利、重点产业、重要民生等领域重大工程项目尽快复工建设。将重大工程项目的疫情防控物资保障、施工物资供应、交通运输协调纳入地方保供范围。加快推进与国企合作项目前期工作。加强项目储备,加快项目前期工作,确保年内“补短板、增动力”省级重点项目开工转化率累计达40%,省级“四个一百”重点项目全面完成投资目标任务。 

加快现代服务业发展

疫情结束后一年内,对在德宏注册并吸引州外、省外游客到我州旅游人数达到5000人以上的旅行社,给予一次性资金奖励5万元/家。对省内实行政府指导价的4A级以上景区,2020年门票价格一律优惠50%。 

2020年内,对新评定为国家4A、5A级旅游景区的,分别一次性给予200万元、1000万元奖励;新评定为四星、五星级旅游酒店的,分别一次性给予100万元、300万元奖励;新评定为四星、五星级汽车营地的,除享受省级补助外,州级分别一次性给予30万元、50万元奖励;被评定为四星、五星级民宿客栈,不少于10间客房,证照齐全,经营半年后经验收符合有关标准的,每个房间补助0.5万元,每户最高补助不超过10万元;被评为三星、四星、五星级农家乐经营户,分别给予1万元、2万元、3万元奖励。 

做好重点群体就业工作

各类生产经营主体吸纳贫困劳动力就业并开展以工代训的,按照劳动者工资总额的20%给予生产经营主体职业培训补贴,补贴期限最长不超过6个月。疫情防控期间,企业在停工期、恢复期组织职工参加各类线上线下职业培训的,纳入补贴类培训范围,按照实际培训费用给予全额补贴。