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德宏州人民政府办公室关于加强行业监管 严格执行二手车交易市场和经营主体 市场准入标准的通知

浏览量:17152   作者:  日期:2018/12/29

各县市人民政府,州直有关单位:

根据《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州多证合一改革实施方案的通知》(德政办发〔201792号),原由商务部门办理的二手车交易市场备案登记证书”“二手车经营主体备案登记证书已整合到营业执照中,实行多证合一,一照一码。为在实行多证合一过程中严格贯彻落实国家和省有关文件精神,规范我州二手车市场管理,经州人民政府同意,现就二手车交易市场、二手车经营主体市场准入有关事项通知如下:

一、严格执行国家市场准入标准

德宏州二手车交易市场和二手车经营主体的设立必须符合以下标准:

(一)符合《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号)有关规定和《二手车流通企业经营管理规范》(SB/T 11144-2015)(商务部公告2015年第58号)标准。

(二)符合公安、工商(市场监管)、税务、安监等其他部门有关法律法规规定。

二、规范市场准入办理程序

(一)办理二手车交易市场市场准入。根据多证合一的规定,工商行政管理(市场监管)机关在接到办理二手车交易市场经营执照申请的同时,由申办企业填报《二手车交易市场登记信息确认表》(见附件1),提交交易市场场地面积有关证明,产权证明或租赁合同。并于当日告知同级商务主管部门进行市场准入审查,商务部门5个工作日内进行核实,将是否达到市场准入条件的意见推送工商行政管理(市场监管)机关,工商行政管理(市场监管)机关根据商务主管部门的意见,对符合条件的予以发放营业执照,不符合条件的不予发放营业执照。

(二)办理二手车交易经营主体市场准入。根据多证合一的规定,工商行政管理(市场监管)机关在接到办理二手车经销企业、经纪公司、拍卖企业、鉴定评估机构经营执照申请的同时,要求申办企业填报《二手车经营主体信息确认表》(见附件2,对申请注册二手车拍卖企业的提交:拍卖经营资质证书原件及复印件)于当日告知同级商务主管部门进行市场准入审查,商务部门5个工作日内进行核实,将是否达到市场准入条件的意见推送工商行政管理(市场监管)机关,工商行政管理(市场监管)机关根据商务主管部门的意见,符合条件的予以发放营业执照,对不符合条件的不予发放营业执照。

(三)工商行政管理(市场监管)机关发放营业执照后,及时向公安机关、税务部门、商务部门等推送信息,各部门共同加强事中事后监管。

(四)企业取得营业执照后2个月内,按照《商务部办公厅关于做好二手车交易信息采集工作的通知》(商办建函〔2017364号)要求,登录商务部网站,进入全国汽车流通信息管理系统http://bfqc.scjss.mofcom.gov.cn/),注册后录入企业完整信息。信息录入后将有关资料交商务主管部门存查。

三、切实加强行业监管

(一)全州各级商务主管部门要牵头负责,会同公安、工商(市场监管)、税务、发改(物价)等部门加强二手车交易市场及二手车经营主体合规经营及事中事后监管,维护行业经营秩序,杜绝强制评估、虚开发票、超范围经营等行为。

(二)全州各级商务、公安、工商(市场监管)、税务等部门要督促二手车交易市场及二手车经营主体切实加强信息核查,依法依规从事二手车交易活动,建立交易档案,重点审核二手车来源、卖方是否拥有车辆所有权或处置权,确认卖方身份证明、机动车号牌证和税费凭证等信息。

(三)二手车交易市场要严格落实企业主要负责人履行安全生产第一责任人制度、安全生产法律法规和有关标准及规定,加强重点部位、要害场所的安全管控,完善应急预案,积极开展安全生产教育培训。交易服务流程、交易手续办理说明、收费项目及标准、车辆信息要在显要位置明示。

(四)各级商务部门要会同工商行政管理(市场监管)机关按照本通知要求,对本通知出台以前辖区内已批准设立的所有二手车交易市场开展一次清理整顿行动,对不符合市场准入条件的二手车交易市场、二手车经营主体要限期整改,拒不整改或整改期满仍达不到准入条件的二手车交易市场和经营主体,由商务部门向注册登记的工商行政管理(市场监管)部门发出依法撤销经营资格建议函,收到建议函的工商行政管理(市场监管)部门要及时予以查处,确保全州二手车交易市场在20188月底前全部达到国家制定的标准。

附件:1.二手车交易市场登记信息确认表

2.二手车经营主体登记信息确认表

  德宏州人民政府办公室

   2018713

 [附件: 附件1

 [附件: 附件2

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