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德宏州政府2020年工作成绩回顾

浏览量:1748   作者:  日期:2021/1/14

2020年,在省委、省政府和州委的坚强领导下,州政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全州各族干部群众,砥砺奋进,负重前行,统筹推进疫情防控和经济社会发展,较好完成各项目标任务,高质量跨越式发展三年行动计划实现良好开局。

初步核算,全年实现地区生产总值580.1亿元,增长6.5%左右;三次产业结构调整为22.6:20.8:56.6;地方一般公共预算收入42.3亿元,增长5.5%;固定资产投资增长16%左右;城镇常住居民人均可支配收入32738元,增长4%;农村常住居民人均可支配收入12436元,增长9%。

新冠肺炎疫情防控成果明显

始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,取得了早期国内输入病例全部治愈、无本地传播、复工复产复市复学有序推进等阶段性成果。根据境外疫情扩散蔓延严峻形势及时调整防控策略,扎实抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,全面落实边境“五个管住”要求,果断采取“全员检测、严格隔离、不进不出”措施,快速处置瑞丽“9·12”“11·09”境外输入疫情,为全国、全省疫情防控大局做出了贡献。完善党政军警民联防联控机制,压实五级防控责任,实行社区、村寨网格化管理,严厉打击跨境违法犯罪活动,织密筑牢边境防控网。实施“双提升”工程,建成瑞丽方舱医院,开工建设州传染病医院,健全常态化疫情防控机制,全面推进爱国卫生 “8个专项行动”,形成全民防疫良好氛围。全年投入疫情防控资金7.2亿元、防控力量157万余人次。强化跨境疫情联防联控,援缅防疫物资821.8万元,免费核酸检测缅籍人员8万余人次,彰显了建设人类命运共同体的重大意义。

脱贫攻坚取得决定性胜利

全力开展脱贫攻坚百日总攻、百日提升、百日巩固“三大行动”,“两不愁三保障”和饮水安全全面达标,实现户户有产业就业带动、家家住上安居房、人人喝上放心水、义务教育零辍学、基本医疗有保障。全年投入扶贫资金19.4亿元,年内减贫988户2858人,实现4个贫困县(市)全部摘帽、4个“直过民族”和人口较少民族整体脱贫、186个贫困村全部出列、现行标准下建档立卡贫困人口全部脱贫。产业扶贫、行业扶贫、消费扶贫、生态扶贫、东西部扶贫协作、中央定点扶贫、社会帮扶成效显著。扶贫领域监督执纪问责力度全面加强,问题整改全部完成,脱贫攻坚普查通过国家验收,困扰边疆各族人民千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。

产业支撑明显增强

工业经济稳中有升。预计完成规模以上工业增加值增长9%,工业投资增长80.2%,工业园区建设持续推进,工业结构不断优化,建筑业增速强劲,“两化”融合推进有力。

农业农村经济巩固发展。预计完成农林牧渔业总产值199.6亿元,增长6.5%。粮食安全行政首长负责制和最严格的耕地保护制度有效落实;主要畜禽产品供给保障有力;农业规模化步伐加快;跨境农业合作保持稳定。

消费市场持续回暖向好。预计完成社会消费品零售总额330.1亿元,增长4%。建成翡翠直播平台9个、基地11个,入驻商家3000余户,全年直播销售额达92.2亿元;邮政业务总量和快递业务量增速均排名全省第一;创建4A级景区1个、3A级景区3个、省级旅游度假区1个,芒市、瑞丽市被认定为全省首批全域旅游示范区,回贤村入选全国乡村旅游重点村;开展2个国家级森林康养基地建设试点,“滇西·丝路云赏之旅”入选全省非遗主题旅游线路。

数字德宏发展势头良好。资源数字化、产业数字化、数字产业化加快推进,经济、社会、政府数字化转型步伐加快。建成区块链服务网络德宏节点,“一部手机”系列产品全面推广,“德宏云”上线运营,研发应用“德宏抗疫情”“德政钉”、外籍务工人员服务管理平台,“扫码亮码”“刷脸就行”正在融入大众生活。

改革开放成效明显

各项改革扎实推进。自贸试验区德宏片区140项改革试点任务取得阶段性成效,5项创新案例入选商务部评选范围,4项经验获全省推广复制;承接省级下放职权73项、州级赋权51项。推出外籍人员服务管理多证合一的“胞波卡”。“放管服”改革持续发力,建设项目审批制度改革成效明显,农村集体产权制度改革全面推进。保市场主体卓有成效,全年减税降费7.6亿元,办理出口退税12.8亿元,降低企业用电成本1.3亿元。招商引资再创佳绩,成功引进中铁开投、云南能投、云南交投等大型央企国企民企,合作项目梯次推进,预计省外实际到位资金309.6亿元,增长20.5%。

跨境合作巩固提升。积极推动习近平主席访缅成果涉及德宏事项的贯彻落实。中缅公民可持因公护照从瑞丽口岸出入境,首家企业在境外建厂并向第三国出口产品。跨境电商综试区“两平台六体系”建设稳步推进,免税购物企业增至17家,跨境电商直邮取得实质性突破,姐告出关快递派件量增长53%。跨境金融稳步发展,边民互市贸易结算平台成功上线运行,工商银行率先开通缅币挂牌与即期现汇交易业务;办理跨境人民币结算110亿元,居全省边境州(市)首位。

对外贸易止跌回升。全力以赴稳住外贸基本盘,全面落实“把人管住、保货畅通”措施,保持口岸物流不中断,预计完成对外贸易进出口总额388.8亿元,增长5%;边民互市贸易额132.8亿元,增长157.9%。芒满通道监管场所建成启用,出口信用保险统保平台投入运行。边民互市进口商品落地加工、市场采购贸易等试点工作进展顺利,实现市场采购贸易额7.4亿元。

基础设施条件进一步改善

综合交通条件显著改善,腾陇高速全线通车,成为全省第四个实现县县通高速的州(市),公路运输总周转量增长17%,芒梁高速、瑞孟高速德宏段、大瑞铁路德宏段全线推进。陇川通用机场正式通航,芒市机场执飞航线增加到26条,航空旅客吞吐量稳居全省第四、货邮吞吐量排名全省第二。新改建农村公路1000公里,“直过民族”、人口较少民族自然村100%公路通畅。实施农村饮水安全巩固提升工程235件,近14万人口受益。能源供应安全可靠,全社会用电量增长15.4%,新建城镇燃气管线43.6公里,瑞丽、芒市垃圾发电项目加快推进。通信设施建设成效明显,5县(市)主城区5G信号全覆盖,4G信号覆盖率进一步提高。城市更新有力推进,开工改造老旧小区248个、城镇棚户区411套,新增城市污水管网31.5公里、地下综合管廊8.8公里,建设芒市、瑞丽海绵城市4平方公里。问题楼盘和烂尾楼项目处置提前一年达到省要求。

污染防治攻坚战全面深化

空气质量持续好转,整治“散乱污”企业177家,24家硅企业烟气脱硫设施建成投入运行,施工扬尘、餐饮油烟等防治有力,污染源普查获国家表彰,州府芒市空气质量优良率达99.2%。水生态稳步向好,河湖长制深入落实,开展“河长清河”776条,排查整改河湖“四乱”问题115个,农村污水治理初见成效。化肥农药减量增效成效显著,畜禽粪污、废弃农膜、秸秆等资源化利用不断提升。城乡人居环境整治效果明显,“厕所革命”深入推进。上级环保督察及“回头看”反馈问题整改进展顺利,生态修复与保护纵深推进,生物多样性保护进一步加强,地质灾害得到有效防治,中小水电站清理整改工作全面完成。建成国家级优质珍贵树种资源库,创建9个国家级、30个省级森林乡村,陇川县获省级生态文明建设示范县,全州森林覆盖率提高到71.8%。

民生保障更加有力

保就业保民生富有成效,新增城镇就业6341人,城镇登记失业率4.18%,实现“零就业家庭”动态清零;新增农村劳动力转移就业10.66万人,开展补贴性职业技能培训2.87万人,发放创业担保贷款4.1亿元,扶持创业2919人。清理拖欠农民工工资和民营企业中小企业账款工作取得阶段性成效。及时启动价格临时补贴与物价上涨挂钩联动机制,76.86万人参加基本养老保险,17.43万人按月足额发放养老金;6万余名城乡低保对象和特困人员生活得到更好保障,3224户城市困难职工实现解困脱困。殡葬改革持续推进,活人墓完成应拆尽拆,县(市)殡葬设施建设全面启动。“小州办大教育”成绩斐然,出台提高乡村中小学教学质量15条措施,启动普通高中攻坚工程、义务教育能力提升和教师培训三年行动计划,高考取得历史最好成绩。看病难看病贵进一步缓解,城乡居民医保基本实现应保尽保,城镇职工、城乡居民住院报销比例分别达82%、70%,医疗救助32.7万人次,药品耗材集中采购品种平均降价50%。县乡村三级医疗机构完成达标验收,初步建成州县乡村四级中医民族医诊疗服务体系,突发公共卫生事件得到有效处置。文化事业欣欣向荣,州图书馆、文化馆、美术馆建成开馆,舞蹈《景颇》等4部作品荣获首届全国网络舞蹈大赛大奖,傣剧《刀安仁》等4部作品入选国家瑰宝—百戏征集,梁河、盈江获评“云南民间文化艺术之乡”,畹町桥列入全国重点文物保护单位,德昂族酸茶制作技艺列入国家级非遗项目。媒体融合发展有声有色,实现全州广播电视节目数字化无线覆盖,“新闻快报”跻身全国党报抖音号传播力前十位。

政府治理效能不断提升

边疆社会和谐稳定。全国民族团结进步示范州创建通过省级验收,3名个人和1个集体获全国民族团结进步模范称号,6名个人和3个集体获省级称号。深入开展扫黑除恶“六清”行动,严防严打各种渗透颠覆破坏活动,社会治安大局保持稳定。大力推广“枫桥经验”,矛盾纠纷化解率达95.5%。自发迁入农户“五无”历史遗留问题得到解决。拆除“两违”建筑2946宗。信访渠道进一步畅通,信访群众满意度大幅提升。安全生产事故、死亡人数实现“双降”,消防工作连续6年获省政府表彰。支持国防和军队建设,军政军民团结更加巩固,优抚安置政策全面落实。

政府自身建设全面加强。持续推进政府系统全面从严治党向纵深发展,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;加强党风廉政建设和反腐败工作,锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。坚持依宪施政、依法行政,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,强化审计监督,主动接受社会和舆论监督。政务公开全面推进,行政规范性文件合法性审核和备案11件。办理人大代表建议148件、政协提案195件。有效应对大规模减税降费和政府偿债高峰带来的“双重大考”,强化政府债务限额、预算和国有资本资产管理,新增地方政府专项债、一般债、再融资债、抗疫特别国债等资金72.5亿元,千方百计保基本民生、保工资、保运转。加大金融支持实体经济力度,积极处置跨境金融结算封冻,年末金融机构存款余额和贷款余额分别较年初增长8.6%、11.8%,不良贷款余额和不良贷款率实现“双降”。

 


文章来源:德宏网
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