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2014年德宏州政府信息公开年度报告

浏览量:3403   作者:  日期:2015/7/11

2014年德宏州政府信息公开工作年度报告

20151月)

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),现公布2014年度德宏州政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息、咨询处理情况,政府信息公开收费和减免情况,行政复议、诉讼和申诉情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施共6个部分组成,本报告中所列数据的计算期限为20141120141231。本报告在德宏州政府门户网站(http://www.dh.gov.cn)政府信息公开专栏上进行公布。

一、概述

2014年,德宏州各级政府部门认真按照《条例》和《云南省政府信息公开规定》(云政发〔2013153号)要求,抓好重点部门、行业和重点环节的政府信息公开工作,为公众提供了较为全面、详实的政府信息。

(一)加强领导,完善机构

对州级政府信息公开领导小组进行了充实和完善,成立了由州政府秘书长为组长,各县市分管领导、州直各相关部门为成员的政府信息公开领导小组,明确了专门机构和工作人员,负责推进全州府信息公开工作。为及时、全面掌握全州政府信息公开推进情况及存在的困难和问题,州政府组成调研组,由州政府秘书长带队深入县市调研政府信息公开工作,并就调研过程发现的困难问题形成调研报告在州长办公会、州政府秘书长办公会进行了专门研究,提出了整改意见和解决办法,有力推动政府信息公开工作深入开展。

(二)及时动员部署,加大公开力度

《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府信息公开工作评议考核办法(修订)等3个政府信息公开制度的通知》(云政办发〔2013115号)和《云南省人民政府办厅关于印发2014年云南省政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》(云政办发〔201424号)两份文件下发后,德宏州及时下发了《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州政府信息公开工作评议考核办法的通知》(德政办发〔201442号)和《德宏州人民政府办公室关于印发2014年德宏州政府信息公开工作要点及分解细化方案的通知》(德政办发〔201465号)将5个重点领域政府信息公开工作任务分解到各相关部门,要求各县市各相关部门切实抓好政府信息公开工作,加强对公众普遍关注的财政预算、“三公”经费、教育、医疗、保障性住房、环境、征地拆迁、社会治安、食品药品安全等信息的公开力度,提高政府工作的透明度。

(三)加强平台和制度建设

加快对政府部门网站和政府信息公开网站的整合力度,实现了网站信息资源的互通互享,解决了网站多头上传问题,极大方便了公众查阅政府信息。同时,在政务服务局、图书馆、档案馆设立了政府信息查询点和依申请公开政府信息查询点。为进一步完善政府信息公开工作机制,使政府信息公开工作有法可依、有章可循。先后制定了《德宏州政府信息公开保密审查办法》、《德宏州信息公开规定》、《德宏州政府信息公开工作评议考核办法》、《德宏州信息发布协调制度》、《德宏州新闻发言人制度》、《德宏州澄清虚假或不完整信息工作办法》、《德宏州信息公开年度报告制度》、《德宏州政府办理申请公开政府信息工作规程》、《德宏州政府信息公开工作责任追究办法》、《德宏州政府信息主动公开和依申请公开制度》、《德宏州政府网站管理办法》等11个政府信息公开制度。

(四)加强考核和培训力度

1、强化培训宣传。一是利用网络、电视、广播、报纸等新闻媒体广泛宣传政府信息公开条例及省、州政府信息公开规定,为政府信息公开工作深入开展营造氛围。二是紧紧围绕年度政府信息公开工作要点和当前国家和省重点领域信息公开工作,在全州政府系统办公室主任会议、全州政府系统办公室视频会议期间,先后2次对各县市、各部门政府信息公开分管领导及工作人员进行业务培训,参训人员560余人次。

2、加强考核检查。一是加强对县市和部门政府信息公开工作的督促检查力度,组织人员先后5次对全州100多家政府信息公开网站平台建设、信息发布、制度更新等情况进行全面检查,并将存在的问题及时反馈到有关单位,同时会同州政府督查室下发督查通报,提出整改意见,进行跟踪督促;实行政府信息公开情况月通报制度,将县市和部门政府信息公开情况进行排名,同时由纪委监察部门对信息发布数量少、公开不及时的单位下发整改通知,共下发整改通知2次,责令限期整改,并要求上报整改报告;对连续3次排名后三位的县市、部门主要领导和有关责任人进行电话约谈,共对6个部门主要领导和4名工作人员进行约谈。二是根据政府信息公开条例要求,及时在政府门户网站、政府信息公开网站发布州和各县市各部门的政府信息公开工作年度报告和工作数据统计表。同时,根据年度工作要点和评议考核办法,及时下发《德宏州人民政府办公室关于做好2014年度政府信息公开评议考核工作的通知》(德府办明电〔201447号),根据县市和部门自查自评情况、平时检查情况,由州政府办公室、州监察局、州法制办、州政府督查室等部门组成考核组,对各县市、州直各相关部门政府信息公开工作进行考核,并对盈江县、瑞丽市、州公共资源交易中心、农业局、德宏公路管理总段等单位进行了现场抽查考核,及时将全州政府信息公开考核结果通过文件和上网发布进行通报。

二、主动公开政府信息情况

2014年,全州主动共公开政府信息8.7万条,其中,州直部门3.1万条,县市政府5.6万条;9个重点领域政府信息6816条,其中,行政审批信息112条,财政预结算和“三公”经费信息63条,保障性住房信息348条,食品安全信息1476条,环境保护信息637条,安全生产信息119条,价格和收费信息1377条,征地拆迁信息1007条,教育信息1677条。

(一)主动公开范围

按照《条例》规定,德宏州主动公开的政府信息范围为:各级政府的机构设置、职能、依据和工作程序;规范性文件和政府文件、国民经济和社会发展统计公报、行政许可等审批项目和实施的依据、条件、程序、时限、结果、救济途径;本行政区域城市发展规划、经济社会发展等重大决策;政府提交人大的各类报告,财政预算、决算情况;各级政府人事任免、政府领导成员的履历、分工和调整变化情况;执法种类及职权职责和行政事业性收费及免费目录;建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易情况;政府集中采购项目目录、采购限额标准、采购结果以及监督情况;公务员招考录用、选拔任用的条件、程序和结果;自然灾害、重大事故、突发性事件和对社会有较大影响的行政案件的调查处理情况;其他依照职责承诺办理的事项及落实情况。

(二)主动公开形式

目前政府门户网站、政府信息公开网站、新闻发布会、档案馆、图书馆、政务服务中心、新闻媒体、微博、微信是德宏州政府信息公开的主要平台。

1、政府网站。2014年德宏州各级政府部门通过政府门户网站和政府信息公开网站主动公开政府信息6.9万余条,网站访问量达452万人次。

2、公共查阅点。2014年全州档案馆累计接受送交政府信息3623条,图书馆累计接受政府信息3524条;在政务服务中心设立政府信息咨询台和电子触摸屏、电子显示屏,及时为广大公众提供政府信息查询服务。2014年,德宏州各级政府信息公开查阅点共接待查阅4001人次。

3、新闻发布会。2014年,累计召开28场政府新闻发布会,涉及瑞丽开发开放实验区建设、旅游、环境保护、产业发展、节能减排、金融政策等方面的政府信息。

4、新闻媒体。通过德宏团结报、德宏广播电台、德宏电视台等各类新闻媒体累计公开政府信息2189条。

5、微博、微信。通过美丽?德宏微博、微信累计公开政府信息8668条。

三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

(一)收到申请情况

2014年,德宏州各级政府机关共收到书面政府信息公开申请1件。其中,州级机关收到0件,县(市)政府收到1件。

(二)申请处理情况

已经答复政府信息公开申请1件,同意公开1件,公开比例100%。

(三)咨询处理情况

2014年,德宏州共接受政府信息公开咨询服务6524次,其中现场咨询3549人次,电话咨询2788人次,网上咨询349人次,群众满意度为98.5%

四、政府信息公开收费和减免情况

德宏州目前无政府信息公开收费情况。

五、行政复议、诉讼和申诉情况

2014年,德宏州无政府信息公开行政复议、诉讼情况和申诉情况。

六、存在的主要问题及改进措施

(一)存在的问题

1、思想认识仍有差距。部分单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足,只挂名,不出力,把政府信息公开工作当作一般性工作看待,缺乏研究和规划,“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。

2、机构人员配备不到位。受机构和人员编制限制,我州各级各部门未对政府信息公开工作核定专门的机构和人员编制,造成工作人员身兼数职,工作难于落实到位。

3、信息公开与信息需求不对称。公开的信息大部分是一般工作动态,公众普遍关注的财政决算、三公经费、教育、医疗、保障性住房、环境污染、社会治安、征地拆迁、食品药品质量安全等9类重点领域信息公开仍然不足,公开内容需要进一步细化。

4、政府信息公开网站及后台发布系统运行缓慢,信息发布效率不高,一定程度上制约了政府公开信息的发布量,阻碍了政府信息公开工作的加快推进。

(二)改进措施

2015年德宏州将进一步加大政府信息公开工作力度,以深化主动公开内容为主线,以机制创新为驱动,以队伍建设为支撑,贴近需求,贴近群众,扩大公开,在更广领域、更大范围、更高层次上促进政府信息公开透明。

1、加大公开力度。把政府信息公开作为一项常态性要求融入政府中心工作,认真执行省州有关政府信息公开工作公开规定,在现有基础上,进一步扩大信息公开的深度和广度,不断丰富、规范信息公开内容,完善公开方式,重点推进权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、监管等5大领域信息公开工作,为社会公众获取政府信息提供快捷方便的服务。

2、加大制度建设、执行力度。进一步完善政府信息公开工作制度建设,严格执行政府信息公开有关规定;进一步规范政府信息公开内容、提升政府信息公开质量;进一步规范政府信息公开的程序、拓展政府信息公开方式。使政府信息公开工作执行有力、规范有序、大幅提升。

3、加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒介大力宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关政府信息公开规定,加大对9个重点领域政府信息公开的宣传力度,提高各级领导对政府信息公开工作的支持力度。同时在政府网站搭建舆论互动平台,提高广大公众参与政府信息公开工作的积极性、创造性,共同推动政府信息公开工作深入开展。

4、加强考核检查。及时制定下发年度政府信息公开评议考核办法,细化考核指标,明确政府信息公开工作责任主体和相关责任人员;加大对政府信息公开工作人员的宣传培训力度,实行政府信息公开月通报制度,对工作措施不力的单位进行通报批评,并依照政府信息公开责任追究办法追究其主要领导和相关责任人的责任。

5、完善公开平台。加大政府网站与政府信息公开网站整合力度,优化网站栏目设置;完善政务微博、微信发布平台建设,提高政府信息发布的速度、质量和效果,确保广大公众及时知晓和有效获取政府信息。

 [附件: 2014年德宏州政府信息公开情况统计表

 

 

 

德宏州人民政府办公室

2015115

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