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以永远在路上的恒心和韧劲全面推进全州科技系统党风廉政建设和反腐败斗争

浏览量:1818   作者:  日期:2018/5/17

——2018年全州科技系统党风廉政建设工作会议上的讲话

州科技局科协党组书记、局长、主席  夏阳

2018312

 

尊敬的张云华书记,同志们:

经局协党组研究,并报请有关领导同意,今天我们召开2018年全州科技系统党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入学习中央、省委、州委关于党风廉政建设工作的新要求、新部署,贯彻落实州委七届次全会、州纪委七届次全会精神,回顾总结2017年全州科技科协系统惩防体系暨党风廉政建设工作,研究部署2018年廉政建设工作任务。今天,张云华书记莅临会议并将作重要讲话,我们要认真学习,抓好贯彻落实。

下面,我简要总结去年工作经验,分析存在的困难和问题,就今年全州科技科协系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。

一、2017年工作情况

(一)纳入党组工作重要内容。一是始终把党风廉政建设纳入党组中心工作,年初召开党组会议专题研究部署工作,制定年度工作计划,对落实州纪委七届二次全会部署任务细化分解,下发支部和科室贯彻落实。二是建立健全长效机制,做到常态化、系统化。党组定期听取和研究党风廉政建设重大问题。12月18日对科室党风廉洁建设责任制进行考核。全年报送廉政信息54期。制定了《德宏州科技局科协党组中心组2017年理论学习方案》和《德宏州科技局科协2017年在职干部理论学习方案》。年内6次召开党组中心组学习,坚持每周一干部职工学习制度,全年学习达46次。年内讲党课5次,组织召开了专题民主生活会2次。

(二)严格履行党组书记第一责任人责任。党组书记夏阳对党风廉政建设亲自部署、重大问题进行专题研究,并模范带头执行。与班子成员、县市科技局科协签订责任书,年初夏阳同志在“德宏州纪委州监察局派出第七纪工委监察分局监督联系单位工作会上作经验交流发言。3次向第七纪工委专题汇报党风廉政建设工作推进情况,12月11日围绕“学习党的十九大精神,努力开创新时期科技工作新局面”为主题为全州科技系统干部职工上党课。与分管财务的班子成员签订了《财务审批委托授权书》,严格执行主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标制度,严格执行“三重一大”事项末位表态。年内,与班子成员、分管科室负责人开展任职前谈话、廉洁提醒谈话、与全体干部职工集体等谈话36人次。认真述责述廉,如实填报个人有关事项。

(三)严格落实党组成员责任。党组成员按照分工认真落实党风廉政建设各项任务。对分管科室干部职工教育、监督和管理。分别与分管科室签订责任书,科长与科室成员签订责任书,定期不定期研究党风廉政工作。全年党组成员为党员干部职工上党课3次,受教育人数达102人次。落实“谁分管谁谈话”要求,党组成员与联系的县市领导、科室负责人提醒谈话43人次,科室负责人与成员提醒谈话76人次,实现了全覆盖。在工作调研和周一职工例会上,党组成员加强了对党风廉洁建设工作的检查,积极推进反腐倡廉各项任务的落实。

(四)开展内容丰富,形式生动活泼的廉政活动。“两学一做”学习教育常态化制度化、“党章党规党纪常态化制度化主题教育”和“家庭家教家风廉洁教育”有机结合起来,先后3次组织干部职工及家属到州廉政教育基地、畹町南洋华侨机工回国抗战纪念公园、梁河尹氏宗祠开展党风廉政教育和家庭家教家风廉洁教育活动;2次组织干部职工读《忏悔录》;向21名副科以上领导干部的家属发“廉洁家庭倡议书”,与21名副科以上领导干部家属签“廉洁家庭承诺书”;运用道德讲堂学“中国传统家规作品”4次57人次。

(五)严格落实监督责任。一是持续保持遏制腐败高压态势。开展了新一轮“六个严禁”、执行中央八项规定等专项整治自检自查达20余次,抓好节假日等重要节点专项整治工作。经核查,局协干部职工无违规违纪现象发生,未设任何形式的“小金库”,无“吃空饷”人员,在社会组织中兼任职务的共有5人,已按要求辞职,因工作需要的已经办理兼职手续。二是调整充实廉政风险防控领导小组,对3项职权事项、9个内部机构、19个内部机构风险点进行监督检查。全体干部职工填报了《个人岗位廉政风险防控登记表》。三是年内充实调整了巡视工作领导小组,把巡视巡察与业务工作结合起来,年内开展4次巡察工作。针对2016年《云南省审计厅关于德宏州科技项目资金管理使用情况的审计决定》中提出的问题,对各项整改工作进行了深入整改,已通过省科技厅专家组的验收。四是严格执行民主集中制。对“三重一大”决策事项,由分管领导与责任科室提出意见,经充分酝酿,再报局协领导党组研究决定。

(六)强脱贫攻坚监督执纪问责。一是将脱贫攻坚监督执纪纳入机关党风廉政建设重要内容,调整充实扶贫工作领导小组,制定方案,层层签订和落实目标责任。二是制定《德宏州科技系统扶贫领域监督执纪问责任工作检查实施办法》,建立督查机制,分工到人。三是加强巡视巡察和审计监督。围绕州经委、州第七纪工委提出的督查要求,开展“十个一”工作整改落实。四是是维护群众利益。班子成员8次深入挂钩点开展接访下访座谈工作,帮助挂钩点健全村务监督机制。设立政务信息查询专线、举报箱、举报电话等。支持科普示范村10个,支持建设农技协联合会组织数量19个,支持建设农技协组织数量42个,组织科技专家参与科技扶贫数量88名。举办各类科技培训10期;在挂钩点架设太阳能LED路灯54盏;共争取资金193万元为弄相村民小组党员活动室建设、文化活动室、党员活动室及场地硬化、舞台等基础设施建设。州科技局科协挂钩的弄相村民小组成为了瑞丽市脱贫攻坚示范点,经验在全州会议交流。

(七)严格落实中央八项规定精神。一是深入纠正“四风”问题。不存在超面积使用、超标准装修办公房现象,无违规配备使用公务用车,公车私用,私车公养现象;无违反出国(境)管理规定;公务接待、公务用车、因公出国(境)费用未超过年度财政预算,干部操办婚丧喜庆如实报告,未发生大操大办、借机敛财等问题。加强对科技项目进行全程监督和管理,对科技科普计划项目由分管领导、科室负责人与项目承担单位签订廉洁责任协议书,变事后监督为事前、事中监督。年内共公开党务政务信息750条。“三公”经费和下达科技计划项目信息都及时公开。“三公经费”年内未超预算。二是开展“不作为、乱作为”问题整治工作。成立了纪检监察领导小组,着力整治党员干部中的“不作为、乱作为”等问题,经查实我局协干部职工未发生违规违纪问题。三是严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。年内,我局协先后5次对科技科普项目实施情况检查,无失职渎职和瞒报谎报行为及其背后隐报的腐败问题。9月20日夏阳局长主席作客德宏热线,回答了观众的问题。党组把年度检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,列入党政领导干部问责的重要内容。

(八)有效地促进了工作发展。通过加强党风廉政建设工作,有效促进了全州科技工作发展。一是积极争当全省科技辐射排头兵。全州科技工作融入和服务国家一带一路战略,影响力和显示度大幅提升,得到省委书记陈豪、中国科协副主席周守卫等领导肯定。二是深入实施人才培引工程,建立了张建云等23个院士(博士)专家工作站。通过加强科技人才建设,德宏科技局科协与德宏后谷咖啡成功申报和举办了亚洲尚属首次的第26届世界咖啡大会,创建了亚洲咖啡协会并将亚洲咖啡年会落户德宏。在全省创造性地实施了国际科技特派员工程。三是建立科技交流机制,对外科技合作成为全省富有影响力的科技工程。开展科技入德宏活动,引入科技项目128项。使之成为了我州对外科技交流合作的一张靓丽“名片”。在全省地州市首家举办创新创业大赛,建立了每年定期举办创新创业大赛机制。四是创建了全省唯一的国家级国际化众创空间,为深化全省创新创业提供了可资借鉴的经验。云南省政府办公厅两次要求上报德宏科技创新创业典型材料。云南省政协报专版、人民网、中国城市报相继刊登了德宏科技创新经验。五是创造性地实施科技辐射工程,建立了对缅科技合作交流平台。派驻科技专干在缅甸曼德勒、内比都相继成立了“科技合作交流办公室”。建立了与缅高层科技会晤机制。以论坛为纽带,分别与国家外交部、科技部、省科技厅等联合举办六个国际科技论坛及研讨会。开展了六批次“中国寻根之旅—缅甸华裔青少年夏令营”,三届“中缅青少年科技交流活动”。今年举办了中缅“互联网+”及跨境电子商务实用技术培训班,举办了首届中缅创新创业大赛。今年省科技厅与德宏州人民政府签订了共建面向南亚东南亚国际科技创新合作基地协议,明确把德宏打造成为面向南亚东南亚科技辐射的重要基地。得到了国家科技部和缅甸教育部支持,分别与国家科技部国际合作司、缅甸教育部科技司分别签订了科技合作协议,德宏州的辐射实践,为深化全省国际科技辐射探索了可资借鉴的经验。六是打造坚强而富有坚强战斗力的科技队伍。德宏州科技局科协被德宏州委评为2016年德宏州党风廉政优秀单位。被命名为全州学习型党组织创建示范点,先进基层党组织。2014年至2016年连续三年被德宏州委州政府评为综合考评优秀单位。2016年及2017年,德宏州科技局科协党风廉政先进经验相继在全省科技系统交流发言。今年以来,州科技局科协荣获了3个国家级、1个省级先进荣誉称号,即荣获“第五届全国文明单位”称号国家人社部、科技部“2013—2017年全国科技优秀管理先进集体”被中国科协评为“2017年全国科普日活动优秀组织单位”;被省人社厅、省科协评为云南省科普奖先进集体被德宏州人社局、州委组织部推报为“云南省人民满意的公务员集体”。

二、经验和存在的问题

(一)主要经验

1、强化请示汇报。局协党组将党风廉政建设工作置于纪委的坚强领导下,认真落实州纪委和第七纪工委工作要求、年内3次向纪工委专题汇报党风廉政建设工作,并将联系报告常态化、制度化。

2、强化队伍建设。我局协领导班子团结干事,推进“1

+3+3+1”建设,充分发挥班子成员及副调研员作用,充分调动干部职工干事创业的激情。重视队伍年经化建设。近年来共招录研究生5人,全局目前有研究生12人占全局38人的33.3%。

3、强化系统抓、抓系统。将党风廉政建设窗口前移,将州科技局科协及全州县市科技局科协作为体系,系统地签订党风廉政建设责任责任书和争创文明单位责任书。

4、强化正气工程。从我做起,从小事做起,做到不准打牌、拱猪、玩麻将、中午不喝酒。营造机关廉政文化氛围,树立先进模范,营造学榜样、超先进氛围。

(二)存在问题

我局在推进党风廉政建设和惩防体系建设工作中,取得了一些的成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在一是将党风廉政建设与业务工作有机结合够;二是工作思路创新不够,新举措、新办法不多;三是在总结经验,不断推动党风廉政工作迈上新台阶还存在差距。

三、2018年工作计划

2018年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进全州科技系统党的各项建设,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,加强队伍建设,用担当诠释忠诚,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

(一)把党的政治建设摆在首位,坚决落实全面从严治责任紧紧围绕保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,坚决查处违反政治纪律问题。严把干部政治关、廉洁关、纪律关,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,进一步净化优化政治生态。紧盯责任落实,紧紧围绕中央、省、州决策部署和“十三五”规划、精准脱贫等重点工作开展专项纪律检查,开展科技(科普)项目工作专项纪律检查2次,着力发现项目实施过程中存在的问题,强化追责问责,严肃查处违纪违规问题,确保科技(科普)项目达到预期效果。

(二)巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持不懈改进作风。坚持抓常、抓细、抓长,密切关注“四风”隐形变异、改头换面新动向,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对违反公务活动有关规定,以及工作中表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。坚决反对特权思想和特权现象,深入整治不作为、乱作为,推进“亲”“清”政商关系建设,继续探索开展容错纠错,营造良好的干事创业环境。健全激励和惩戒机制,促使干部抓机遇、尽责任、敢担当、有作为。大力加强反腐倡廉和廉政文化建设,引导党员干部特别是领导干部自觉培养高尚道德情操,抑制不良风气,以优良党风带动社风民风,组织干部职工参加每月党规知识“微测试”。

(三)进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持受贿行贿一起查,突出“三个时间节点”和“三类重点人”,充分发挥反面典型的警示教育作用,深刻剖析、发现问题、堵塞漏洞;系统整理、充分利用忏悔录,能分开的都要公开;强化“不敢腐”的震慑效应,织密“不能腐”的制度笼子,增强“不想腐”的思想和行动自觉。进一步推动全面从严治党向基层延伸,把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,畅通信息渠道,加强梳理排查,强化交办和督办,扎实推进反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作,开展科技(科普)项目实施专项整治,加大对侵占挪用、克扣侵害群众利益问题查处力度,对那些向扶贫等民生款物伸手的坚决查处。对顶着不办、压着不查、徇私舞弊、弄虚作假的,要依纪依规严肃查处,认真开展廉政防控工作。

(四)深入落实全面从严治党责任,坚决惩治群众身边的腐败问题。坚持“查点否面”监督检查办法,严肃追责问责,层层传导压力,督促把全面从严治党要求不折不扣落实到位。把监督执纪问责贯穿于脱贫攻坚的全过程,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败和为黑恶势力充当“保护伞”的党员干部,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结。

(五)全面加强党的纪律建设,挺纪在前抓早抓小。推进纪律教育常态化,发挥先进典型的引领作用和反面典型警示教育作用,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。坚持惩前毖后、治病救人,抓实“谁分管谁谈话”,深化运用监督执纪“四种形态”,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,以严明的政治纪律和组织纪律带动其他纪律严起来。

(六)加强自身建设,务必忠诚干净担当。组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步强化党的政治纪律和政治规矩的教育,强化廉洁自律各项规定的落实,带头严格落实中央八项规定精神和省、州实施办法,坚守责任担当;要加强对庸懒散慢、行政不作为干部的教育引导,营造忠诚干净担当良好的工作氛围。每月按时向州纪委驻州司法局纪检监督组报送2期工作信息,领导干部如实报告个人有关事项。

同志们,2018年是实施“十三五”规划关键之年,我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻中央、省、州的决策部署,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、操守纯洁,锐意进取、开拓创新、埋头苦干、扎实工作,以永远在路上的恒心和韧劲,继续推进全州科技系统党风廉政建设和反腐败斗争

我的讲话完了,谢谢大家!

 

文章来源:州科技局
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